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12月12日,山東省德州市融入京津冀協同發展推介會暨重點項目簽約儀式在京舉行。會上,共有42個項目簽約,總投資434.6億元的20個合作項目簽約,同時各縣市區的部門、企業還與科研機構簽訂各類人才引進協議13個,引進專家數十人。隨著“十三五”的逐步臨近,作為山東省唯一一個納入京津冀一體化協同發展的城市,德州圍繞打造京津冀協同發展示範區這一目標,立足優勢、精選項目,近期全面加快了對接京津冀優質資源的步伐,並已在人才、技術、産業等多方面佔得合作先機。
今年6月,中共中央、國務院正式頒發《京津冀協同發展規劃綱要》,明確了德州建設京津冀産業承接、科技成果轉化、優質農産品供應、勞動力輸送基地和南部重要生態功能區“一區四基地”的功能定位。7月,山東省委在十屆十二次全會上,明確要求德州打造京津冀協同發展示範區,並從省級層面專門出臺支持德州發展的政策措施。10月10日,該市圍繞貫徹落實《京津冀協同發展規劃綱要》和省委全會精神,進一步將解放思想、搶抓機遇,努力建設協同發展示範區確定為了當前和今後一個時期的工作主題,並召開動員大會,出臺《關於加快融入京津冀協同發展的實施意見》等7個文件,建立縱貫市、縣兩級的專門工作機構和“1+1+6”推進機制(1個推進工作領導小組、1個辦公室、6個推進小組),廣泛凝聚起全市幹部群眾的共識。
目前,圍繞承接産業轉移,當地已派出多支專業招商隊伍,常駐京津開展各類招商推介活動。截至11月末,該市已先後組織北京、天津企業家300多人到德州考察交流,並與37家央企、80家上市企業、55家500強企業進行了對接合作,近百個重大項目眼下正在洽談推進。同時,該市還與農發行、國開行、中國進出口銀行簽署戰略合作協議,總授信800億元支持德州“一區四基地”建設。在科技成果轉化方面,該市已同京津地區科研機構達成合作意向近百項,中國技術交易所、天津濱海國際知識産權交易所等21家科研機構已在該市設立分支機構或與當地創新平臺建立合作關係,齊魯技術産權交易市場暨德州市科技成果轉化服務中心前不久也已揭牌。在優質農産品生産供應上,德州市堅持生態、綠色、高效、安全發展方向,加快建設國家現代農業示範區,努力把德州打造成為周邊城市的“放心農場”。在優質勞動力輸送方面,該市發揮職業教育創新發展試驗區優勢,加大職業教育發展力度。目前擁有49所高校及中等職業教育學校,每年培養各類職業技術人才20余萬人,可進入産業的100多萬,年勞務輸出10萬人以上。圍繞建設京津冀南部重要生態功能區,德州堅持狠抓大氣污染治理和生態修復,現已打造了國家衛生城市、國家園林城市、國家新能源示範城市等多張城市名片。
特別值得關注的是,在《京津冀協同發展規劃綱要》確定的四個京津冀一體化協同發展城市中,德州市是唯一擁有京津科技成果轉化基地定位的城市。基於這一獨特優勢,該市在搶抓京津冀協同發展戰略機遇的過程中,始終把招才引智擺在重要位置。本次懇談會上,德州市對當地正在實施的現代産業人才支撐計劃進行了重點推介。該計劃明確規定,德州市對於落戶當地的高層次創新創業團隊可給予最高5000萬元的科研資助,對於單一創新創業人才也可給予最高百萬元的科研資助,獲得重大獎項的首位完成人還可獲最高200萬元的現金獎勵,此外在面向科研人員的住房、編制、成果轉化收益比例等方面以及平臺建設、服務保障等方面,當地均有明確的扶持政策。依託該人才支撐計劃,今年上半年當地人才投入佔財政支出的比重達到6.8%,是前三年投入總和的1.8倍。截至目前,該市今年已成功引進高層次人才968人,僅京津地區就有256人。