農村垃圾治理迫在眉睫

三農 人民日報 2015年04月08日 09:27 A-A+
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　　江西省撫州市南豐縣洽灣鎮前江村，雖然自2014年7月份開始，政府給村子投放了12個綠色垃圾桶，很大程度上改變了以往只能將垃圾堆放在門口的現象，但穿村而過的小渠內依然遍佈著五顏六色的塑料袋，村口的池塘邊也堆滿了腐爛的當地特産蜜桔，遠遠地便能聞到臭味。

　　山東省棗莊市市中區西王莊鄉付灣村裏有個天然形成的大坑，那裏也因此成了村民們的垃圾場，大家把自家的垃圾都倒在這裡，一到夏天，這裡蚊蟲孳生，氣味熏人，離垃圾堆最近的村民家苦不堪言，大概三四個月或者半年，村裏才會找人清理一次。

　　河北名城承德市的農村也在深受垃圾圍村困擾。如承德虎溝鄉劉家店村的公路邊，每間隔500米左右就有個垃圾堆放處，食品包裝袋、柴火灰、果皮、玻璃瓶等生活垃圾散落一地，車輛一過，塑料袋、灰土隨風飛揚。雖然村裏一年出2萬元左右雇了3個人定期打掃公路，運走垃圾，但因為沒人監管、督促，基本每半個月到1個月才清運一次。

　　垃圾分類是個難題，在農村就更談不上。農民通常採用粗放式的處理方法：就地掩埋或者集中焚燒，二者都不可避免地會給村民帶來很多危害。比如，農村有毒有害垃圾較多，隨意丟棄在田間地頭、河水裏，就會造成環境污染；垃圾長時間堆放，經雨水浸泡後，一些有毒有害物質會污染水源和土壤；垃圾露天堆放極易孳生蚊蟲、招來老鼠，成為疾病傳染源；農民焚燒垃圾時釋放出的強致癌物二公式英不僅污染空氣，更對農民健康不利。

　　同樣令人憂心的是，部分基層政府雖然已經意識到了垃圾圍村問題的嚴重性，也積極採取了一些應對措施，但由於處理方式多有不當，反而增加了二次污染的機會。比如有些基層政府在公路兩邊建了一些垃圾池，鼓勵村民們將垃圾集中放入池內。但垃圾池建了，卻無人管理或者疏于管理，導致無法做到及時清運垃圾，造成公路兩側沿線垃圾遍佈，不僅影響村容村貌和鄉村整體環境，而且成為更大的污染源。此外，在部分地方，政府投入幾千萬設立了小焚燒爐，但因設備及技術水平有限、垃圾燃燒前未經分類、垃圾焚燒過程中未對有毒有害物質進行有效處理等原因，導致了鄉村大範圍的空氣污染。

　　近期，住房和城鄉建設部一組數據顯示，截至2013年底，全國58.8萬個行政村中，對生活垃圾進行處理的僅有21.8萬個，佔37%；有14個省不到30%，有少數省甚至不到10%。住房和城鄉建設部副部長王寧介紹，我國農村有6.5億常住人口，年産生活垃圾約1.1億噸，其中有0.7億噸未作任何處理，佔總量的63.6%。可見農村垃圾處理問題迫在眉睫。

　　李克強總理在今年的《政府工作報告》中説：“以垃圾、污水為重點加強環境治理，建設美麗宜居鄉村。”2014年5月29日，國務院辦公廳發佈《關於改善農村人居環境的指導意見》，提出“2020年，全國農村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環境基本實現乾淨、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊”的目標。可見，中央政府對農村垃圾處理問題是關注的，對農民生活和健康問題也是重視的。而要完成這一目標，科學、合理地解決農村生活垃圾問題是重中之重。在此，建議政府高度重視農村垃圾治理問題，儘快出臺農村生活垃圾處理標準，科學建設相對集中的垃圾處理設施，建立政府主導、農民參與、社會支持的資金投入機制，並設專人進行長效管理。我想，只要做到有制度、有資金、有理念、有專人管理，解決農村垃圾處理問題並不難。