原標題:
國務院批轉《關於2016年深化經濟體制改革重點工作的意見》
推進新型城鎮化和農業農村等體制創新
經李克強總理簽批,國務院日前批轉國家發展改革委《關於2016年深化經濟體制改革重點工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要牢固樹立並貫徹落實新發展理念,緊扣促發展,聚焦惠民生,圍繞防風險,大力推進結構性改革,抓緊推動有利於創造新供給、釋放新需求的體制創新,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措,著力抓好已出臺改革方案的落地實施,推動形成有利於引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。要更加突出供給側結構性改革,更加突出問題導向和目標導向,更加突出基層實踐和創新,更加突出抓改革措施落地,用改革的辦法解決經濟社會發展中的突出問題,使人民群眾有更多獲得感。
《意見》提出了10個領域50項年度經濟體制改革重點任務。一是大力推進國有企業改革,改革完善國有資産管理體制,推進混合所有制改革,加快重點行業改革,激發非公有制經濟活力和創造力。二是完善創新驅動發展體制機制,深化科技管理體制改革,完善創新人才激勵機制,營造保障大眾創業、萬眾創新的制度環境,加快新動能成長和傳統動能提升。三是持續推進政府職能轉變,深入推進“放、管、服”改革,健全有利於去産能、去庫存、去杠桿的體制機制,強化降成本、補短板的制度保障。四是加快財稅體制改革,完善事權和支出責任相適應的制度,深化預算制度改革,推進稅收制度改革,為結構性改革營造適宜的財稅環境。五是深化金融體制改革,深入推進金融機構、利率匯率市場化、資本市場等改革,改革完善現代金融監管體制,提高金融服務實體經濟效率。六是推進新型城鎮化和農業農村等體制創新,深化土地管理制度改革,完善扶貧機制,促進城鄉區域協調發展。七是加快構建對外開放新體制,深化外商投資體制改革,完善“一帶一路”和國際産能合作體制,推進高水平雙向開放。八是加快生態文明體制改革,建立國土空間開發保護制度,完善資源總量管理和節約制度,完善環境治理保護制度,推進生態文明基礎制度建設,推動形成綠色生産和消費方式。九是深化社會保障、收入分配、教育、醫藥衛生、文化體育等改革,完善社會組織管理體制,守住民生底線和社會穩定底線。十是加強改革試點和改革督查評估。
《意見》要求,各地區、各部門要增強推進改革的思想自覺和行動自覺,加強組織領導,明確責任主體,提高方案質量,抓緊抓實改革方案制定、評估、督查、落實等工作,以釘釘子精神抓好改革落實,推動改革舉措早落地、見實效。 據新華社