雲南楚雄州創新發展生態特色農業

三農 雲南網 2016年01月27日 08:59 A-A+
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　　楚雄州農林牧漁業總産值自2007年邁上100億元臺階後，僅用短短5年時間即邁上200億元新臺階，2014年達263億元；以農林牧漁業總産值計算的土地産出率、農業勞動生産率分別為1.1萬元／公頃、1.6萬元／人，相當於雲南省平均水平的1.1倍和1.3倍。這樣的速度和效益，得益於該州堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，走出一條生態特色農業發展之路。

　　扶“龍頭”建基地

　　該州在發展生態特色農業中，牢固樹立強農惠農富農思想，強化支農資金整合，加大招商引資力度，激活民間資本，打造了一批産加銷全産業鏈的企業“大龍頭”和産銷銜接的合作社、大戶等“小龍頭”。“大龍頭”建“第一車間”。按照“農副産品深加工，産品加工有龍頭，龍頭企業建基地，基地建設現代化，現代理念帶農民”的模式，培育省、州、縣級農業産業化龍頭企業262戶。龍頭企業發揮優勢，建設成龍配套的農田基礎設施和現代化種植基地，以“公司+基地+合作社”的方式，積極推進規模經營，並帶動全州103.4萬戶（次）農戶參與“第一車間”建設。“小龍頭”推適度規模經營。採取惠農政策引導、支農項目支持、龍頭企業鏈結、科技特派指導、金融資金幫扶的方式，全州共培育專業大戶1.5萬多戶，農民專業合作經濟組織4288個、入社會員達34萬人（戶）。

　　強科技增後勁

　　在農業科技創新方面，採取多種形式和渠道加強與省內外大專院校、科研單位合作，共同開發現代農業高新技術。2013年，科技部把該州整體作為國家農業科技園區加以扶持建設，生態特色農業發展如虎添翼。在“良種”、“良法”推廣應用方面，通過積極引種試驗和自主研發，把傳統的精耕細作與現代信息技術、高效節能技術有效結合，加大農作物良種推廣力度，大力推廣生態循環農業。州農科所自主研發培育的“楚粳”系列水稻品種，成為雲南省推廣速度最快、種植面積最大的主栽品種，其中2個品種被農業部認定為超級（粳）稻品種。為保證農産品品質，採取生物控制、物理誘殺等綜合防治措施控制農作物病蟲害，確保農業可持續發展。在新型職業農民培育方面，注重實用農業科技和現代農業理念培訓，與九三學社和教育部6所高校建立合作關係，構建了州、縣、鄉三級農科推廣體系，農民普遍接受了綠色農業生産理念和技術，夯實了生態特色農業發展基礎。

　　揚優勢拓市場

　　在特色創立上，立足海拔高、光熱足、水質清、空氣新等自然條件，充分利用植物光合作用和現代農業科技，發展“人優我先”或“人先我特”的特色農産品，形成了“冬菜春果夏菌（菇）秋核桃，天然蝦青素抗衰老”的“四季飄香”産業格局。在品牌打造上，建立“政府引、市場育、企業創、農民護”的聯動機制，從整體形象上塑，在具體産品上造，培育了一批地理標誌證明、原産地認證等區域性品牌，打造了元謀“中國冬早蔬菜之鄉”、大姚“中國核桃之鄉”、“滇中牛”、“牟定腐乳”等一批公共品牌。在市場開拓上，堅持“省域國內國際市場並舉”的多元化道路，秉持“生態特色、質量至上”的內涵，統籌生産、錯峰上市，避免“賤賣”和“賣難”。2014年出口農産品3.2億美元，佔全州出口總額的96.2%，産品遠銷歐盟、俄羅斯、韓國、日本、港澳等國家和地區。

　　重招商上檔次

　　注重區域農業綜合開發招商。把“大招商、招大商、招好商”戰略運用到生態特色農業發展中，注重招商方式由“招商引資”向“招商選資”、由“全覆蓋式招商”向“重點産業精準招商”、由“單一項目招商”向“産業集群招商”轉變、由“依靠優惠政策招商”向“營造環境招商”轉變，規劃建設現代農業科技園區和現代農業綜合體，生態特色農業成為該州利用外資的重要力量。注重農業優勢特色産業和重點領域配套招商。著眼于産業轉型升級和提質增效，高起點規劃、大手筆運作，圍繞蔬菜種植與以色列開展合作，集中流轉土地引入浙商種植早熟葡萄，依託傳統産業吸引工商資本發展油橄欖産業和晚熟芒果産業。目前，從制種繁育、基地建設，到産品加工、包裝設計再到銷售流通網絡，都有州內外工商資本投資，不斷引領農業提規模、上檔次。

　　促融合展功能

　　立足農業在生産、生活、生態方面的特質，“接二連三”延伸産業鏈，促進産業融合、産村融合，實現農業從單一的食品保障向原料供給、生態涵養、觀光休閒、文化傳承等多功能拓展。在農業與二産融合發展上，通過扶持農業産業化龍頭企業，形成“龍頭建設基地，基地保障原料，原料加工增值”的發展格局。該州核桃産業依託12戶龍頭企業加工帶動，産品增值2倍以上。在農業與三産融合發展上，堅持“做一産，盯三産”，從做實生態農業出發，引資打造集科研、生産、示範、生態、旅遊、觀光、休閒為一體的立體農業生態園，構建“食、住、行、遊、購、娛、育、美”八要素一體化發展的大健康産業，鄉村生態文化旅遊融合發展呈現出勃勃生機。

　　搭平臺推電商

　　搭建互聯網+農業發展平臺。採取“政府主導、公司管理、市場運作”方式，以交易市場為依託，整合農業資源組建電子商務運營中心，借助平臺實現産銷無縫對接。該州元謀縣成立農業開發投資有限公司，與昆明一家電子商務公司建立戰略合作夥伴關係，目前已構建1個自營農産品電子交易平臺和5個加盟網店。積極發展“在線農業”。加快推廣電商平臺建設和運用，通過B2C和B2B銷售模式，逐步實現農産品基地在線、生産在線、檢測在線、銷售在線、科技服務在線，形成了網上、網下兩聯動營銷格局，同步推動農産品現代流通體系建設。

　　優佈局提效益

　　該州圍繞“穩糧、擴經、提質、增效”的目標，優化生産佈局，突出差別化發展。在産業佈局上，順應自然規律，尊重經濟規律，把握市場規律，合理規劃農作物重點發展區。目前已形成糧食穩定生産區、冬早蔬菜區、辣木産業帶、低熱河谷農作物冬繁制種區、夏秋高山反季蔬菜和早青豆類發展區，以及優質蠶桑産業帶。在山地利用上，為拓展農業發展空間，借助中低産田地改造和低效林改造經營，積極發展山地農業，建設現代農業綜合體，提高土地産出率。