廣東惠州：農業品牌亮了 村民腰包鼓了

三農 南方日報 2016年01月25日 11:11 A-A+
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　　“水中鯉”牌絲苗米成為市民飯桌上的主角，“禎州”牌梅菜、金種鬍鬚雞成為惠州手信代表，“潮記”牌鮮（凍）鴨成為生鮮市場的佼佼者……近年來，惠城區通過破解“三農”難題、增強創新動力、厚植發展優勢，積極推進農業現代化，打造一批農業知名品牌，交出了漂亮的成績單。

　　日前，惠城區委書記黃幹強帶隊調研全區“三農”工作，他指出，2015年全區預計實現農業增加值19.3億元，農村居民人均可支配收入16453元，比增4.5%和10.5%，超額完成“十二五”規劃目標。下一步，全區還須突出深化農業農村改革、加快農業轉型升級、加速城鄉融合發展、加強城鄉生態建設和水利基礎設施建設，確保惠城“三農”工作走在全市前列。

　　◎亮點66家龍頭企業帶動農戶戶均增收5300元

　　憑藉“千年荔枝文化+法國技術+德國設備+意大利包裝+國際化資本”，100斤荔枝濃縮釀就750毫升醇香荔枝果酒……位於惠城區水口街道的廣東禎州集團有限公司走出了一條現代農業特色道路。

　　“荔枝與葡萄一樣，能釀造出最有特色品味的果酒。”廣東禎州集團有限公司董事長薛子光對這個信念深信不疑，帶領企業員工連續15年共投入上億元進行科技和市場開發，對荔枝清洗、殺菌、降溫、去皮去核、脫肉榨汁特殊專用前處理設備進行創新，並對荔枝酵酶工藝所需的特殊設備重新設計，讓生産完全達到規模化的要求。兩年前，萬噸荔枝加工基地建成投産，不僅使産值翻番，還帶動當地村民增收。

　　禎州集團是惠城區龍頭企業增産增收的縮影。2015年，全區新增4家龍頭企業，共培育龍頭企業66家，經營收入29.98億元，帶動農戶6.5萬戶，戶均增收5300元。

　　除了龍頭農企帶動，農業産業化發展也是全區農業經濟發展重頭戲。位於馬安的國家現代農業示範區建設正有序推進，其中，示範區（核心區）基礎設施建設（一期）項目完成了前期工作，工程已開工建設。示範區（核心區）基礎設施建設（二期）項目、溫室育苗建設項目完成了立項批復，其中溫室育苗建設項目完成了規劃設計及預算編制，正在組織開展招投標。“目前一期項目完成投資約900萬元，佔總投資的33%。”惠城區農業局相關負責人介紹。

　　全年蔬菜安全合格率達到99.81%

　　3公斤的待檢蔬菜樣本在農檢技術員手中打漿後取樣25克，經過增添乙晴溶劑、提取勻漿、過濾定容等一系列嚴格細緻的農檢程序，惠城區農檢中心可以對蔬菜中的有機磷農藥15個項目進行定性定量分析……惠城區農業局公開農産品檢測流程，讓入口農産品更加安全放心。

　　“惠城區農檢工作不僅擔負著全區15.42萬畝（復種面積）蔬菜質量安全的監測任務，更要擔負起惠州市區100多萬市民的吃菜安全重任。”惠城區菜工辦介紹，目前全區共有10個田頭檢測站，其中區農檢中心直管站3個、企業基地自檢站7個，全區13個鎮（街）均設有鎮（街道）級檢測站。同時，蔬菜檢測工作還設有巡迴檢測服務隊，每天對散戶、邊遠菜場等開展流動抽檢，由外地進入惠州本地市場的蔬菜同樣要通過檢測關。重重關卡保證下，去年全區蔬菜質量安全總體良好，合格率達到99.81%，全年無蔬菜中毒事故，保證群眾吃菜安全。

　　除了在蔬菜檢測關頭加大技術投入，良種推廣、科學施肥等農口工作都在技術關口加大了力度。去年，國家級項目“國家大宗蔬菜産業技術體系試驗站惠城區示範縣建設”獲得立項，完成5項科研項目攻關任務；全區推進了新品種的引進與示範推廣，主要推廣近30多個農作物優良新品種，全區良種播種面積達98.6%，良種覆蓋率在97%以上；全區建立8個示範村整建制推進，建立健全農企合作推廣配方肥服務體系，實現測土配方施肥技術“全覆蓋”。

　　改善村莊環境累計清理非法生豬養殖場469戶

　　“我們每天都在行動，每天至少清理一兩家非法養殖場。”惠城區水口街道黨工委副書記嚴偉鵬介紹，自去年6月啟動水環境治理大行動以來，全街道多次組織人員，對轄區鹿崗村139戶非法養殖場進行入戶宣傳，隨後，再由城監、農辦、綜治、治安聯防大隊聯合區執法隊、區環保局等部門，對非法養殖場進行清拆。

　　包括水口街道鹿崗村在內，惠城區去年全年累計清理禁養區非法生豬養殖場469戶，清理生豬65526頭，清拆欄舍面積152177平方米，強化保護東江重點流域生態環境和飲用水源。

　　與此同時，一系列農村實事工程動工，著力改善農村民生條件。例如完成大嵐河中小河流治理工程建設項目；開展“美麗鄉村·綠滿家園”活動，完成森林村莊建設20個；推動農村土地承包確權頒證工作，目前已全部完成土地的現場測繪工作。

　　◎計劃力爭到2019年“4+2”特色農業産值達50億元

　　在此次全區“三農”工作調研中黃幹強指出，“三農”工作雖然取得實效，但重點工作推進不夠，示範典型培育不足等問題仍需得到重視。圍繞建設宜居宜業宜遊城鄉首善之區和率先全面建成小康社會、為惠州以更好質量更高水平進入珠三角第二梯隊等重大目標的定位，全區農業工作要堅持以科技為支撐，以市場為導向，以企業為龍頭，大力實施“123456”戰略。

　　黃幹強強調，沒有農口産業的現代化，就沒有農村的現代化。要大力發展現代農業，加快農業結構調整，轉變農業發展方式，重點發展“4+2”特色農業産業，力爭到2019年甜玉米、優質稻、梅菜、特色蔬菜和特色畜禽、特色水産“4+2”特色農業種養面積達50萬畝，産值達50億元。

　　同時抓亮點，樹典型，著力在示範帶動上求突破。惠城區將重點扶持發展海納糧油、潮記食品、金种家禽等一批農業龍頭企業，帶動農民增收，通過抓點帶面，使全區農口工作上一個臺階。

　　惠城區長林利育亦表示，要牢牢抓住農業産業化這一突破口，大力發展效益農業、規模農業、品牌農業、農家樂休閒旅遊業、來料加工業等，不斷提高農業産業化程度，推動農村經濟加快發展。

　　2018年實現市級相對貧困村人均可支配收入達到12000元

　　2013年實施新一輪扶貧開發“雙到”工作以來，惠城區把該項工作作為重要政治任務和重大民心工程來抓。目前，18個市級重點幫扶村實現村集體收入15萬元。黃幹強在調研中指出，扶貧開發、農村飲水工程、新農村建設等將列入全區農口重點工作來抓。

　　下一步惠城區將實施精準扶貧，細化新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅工作方案。包括建立職責明確、各負其責、責任到人的工作機制，三級聯動、通力配合、協調推進，明確具體目標進度，確定階段性目標，建立倒逼機制，確保工作落實，重點要管好用好小金口農貿市場物業收益，爭取國家支持、省市補助和區鎮自籌相結合。到2018年，確保實現全區市級相對貧困村人均可支配收入12000元以上，村集體經濟收入超過15萬元；全區有勞動能力的相對貧困人口人均可支配收入達到9000元以上。

　　大力實施農村飲水工程建設，積極推進“村村通”自來水工程，切實解決蘆洲、橫瀝、汝湖等8個鎮街、88個行政村、14萬人的飲水問題，讓更多群眾早日喝上安全、乾淨、健康的“放心水”。

　　大力推進新農村建設，深入開展美麗鄉村“清潔先行”、“清水治污”、“綠滿家園”三大行動，加快推進名鎮名村和新農村示範點建設，改善農村生産生活環境，帶動農民增收，確保農村和諧穩定。