夏玉米補貼依舊給力 專家：或存套利空間

三農 央廣網 2015年07月03日 11:42 A-A+
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　　央廣網北京7月2日消息 據中國鄉村之聲《三農中國》報道，夏天來了，玉米熟了。隨著近年來，國家對玉米補貼政策力度的不斷加大，玉米産業鏈上各主體得到利好的同時，各環節的弊病也逐漸顯現出來，東方證券分析師左劍明為您深度分析：看似天衣無縫的好政策，是否真的百無一害？

　　左劍明：陽光明媚的七月，有點進入到初夏味道，馬路上可以看見少女們穿著裙子散步身影。而在農村，我們也已經能看到在玉米地裏，一片收穫的景色。辛苦了半年，看見棒子結結實實挂著，我想每一位辛勤付出勞動者，心裏都是高興的。

　　但，在這樣一個玉米上市季節裏，大家有沒有思考過一個問題，為何在東北這樣的黑土地上，原本應該種植漫山遍野大豆和高粱，但農民門卻捨近求遠種植起了玉米呢？

　　我想，這不會是因為農民伯伯改變自己多年的飲食，想吃粗糧拿棒子做主食吧！真正原因，其實財政部樓部長，在今年4月24日清華講堂上分析很清楚，是因為補貼政策失當惹的禍。

　　比如，農民種玉米給補貼，每斤成本價0.6元。而收購價格則設在每斤0.8-0.9元，這也就形成了第一産業裏的無風險套利，價格兩頭鎖定農民只負責種就行，這看似天衣無縫的好政策，但有沒有考慮下游感受呢？整條産業鏈中，原材料只是第一個環節，成本提升了之後，玉米深加工企業怎麼辦？沒辦法，按葫蘆畫瓢繼續向政策伸手要錢，否則，價格容易形成倒挂，工廠虧損和農民虧損一樣，屬於弱勢群體，是受管理層保護範圍。

　　既然有了一和二開頭，消費者也就自然不甘拉下，"我要補助"喊得理直氣壯一點都不遮掩，這樣一來，好吧！從源頭開始，一直到消費者手裏，每一個環節都有政策補貼在裏面起作用。甚至大大超越職能範疇，這裡的原因就是出在頭疼按頭，腳疼揉腳，缺乏系統性思考和考量。

　　而針對政策，我建議制定統籌規劃，將玉米放在整個糧食安全角度，做到補貼前後一致，上下一致，各種品種之間不存在套利空間，農民兄弟該種什麼？深加工企業該上馬什麼？消費者該購買什麼？全部交給市場決定，讓人們自己選擇，想吃大米吃大米，想吃大豆吃大豆，想吃玉米吃玉米。