糧價與國際市場倒挂是銷售不暢的主要原因

三農 央廣網 2015年04月16日 13:48 A-A+
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　　編者按：今年4月9日，我國對國家臨時儲存稻穀和玉米進行了拍賣，但沒想到稻穀成交率僅為0.02%，玉米成交率也僅有5.13%。

　　糧食十一連增，讓我國的糧食進入三高狀態：高産量、高收購、高庫存。如今又遇到了銷售難。我國糧食生産應該如何改變？今天的農經漫談就讓我們來聽聽中國鄉村之聲評論員江紅霞的觀點。

　　江紅霞：在糧食生産“11連增”的光環下，三大主糧庫存高企。國家糧食局局長任正曉“兩會”期間公開表示，“一些品種出現階段性過剩，突出的是玉米。玉米和水稻出現高産量、高收購量、高庫存量‘三高’疊加”。

　　其次，臨儲糧食銷售不暢。龐大庫存壓力下，4月9日，臨儲玉米收購期尚未結束，國家糧食局即啟動玉米拍賣，比去年提前一個多月，計劃銷售2012年國家臨儲玉米31萬1449噸。據了解，2014年國家臨儲玉米拍賣總成交率僅約四分之一，截至2014年底，2011年以來收購的臨儲稻穀庫存三年只消化了428萬噸左右，加上2015年1月專項成交的約153萬噸，總出庫量仍不足600萬噸。

　　從目前情況來看，臨儲銷售不暢和糧食質量變差有一定關係。而市場人士則普遍認為，一個更重要的影響因素就是國內外糧食的巨大價差。4月8日，美國2號黃玉米到中國口岸完稅後總成本約為1570元/噸，比臨儲玉米成交均價低近千元。3月，每噸國産玉米、大米、小麥分別比同品種進口完稅價高出810元、900元和700元左右，大豆的價差更高，達1600元/噸。巨大差價下，中國進口大增。

　　我國農業普遍的分散化經營狀態，成本高，所以國內糧食價格遠遠高出國外，這就導致糧食進口越來越多。目前，中國三大主糧有配額外65%的關稅保護，進口尚不至對國內形成全面衝擊。不過，中央財經領導小組辦公室副主任韓俊在2014年底召開的“清華三農論壇2015”上表示，如果按現在趨勢，不做政策調整，5-7年，到2020年左右，糧食就會衝破第二條防線，“到時候我們沒有辦法抵禦國外低價農産品的強勢衝擊”。

　　説“236個中國農民不抵1個美國農民”，這話讓我們很有些挫敗感，讓我們有點兒氣餒。可這是事實，是我們必須清醒地面對的事實，一個能讓我們知恥而後勇，能讓我們奮起直追的事實。解決國內外糧食價格的倒挂，要通過推動農業生産基礎設施建設、農業科技進步、農業經營規模擴大等方式，盡可能放緩國內農業生産成本的上漲速度，保持國內稻穀和小麥生産的比較優勢。