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4月13日上午,東莞市扶貧工作會議和東莞市農村農業工作會議在市會議大廈舉行。東莞市委書記徐建華,東莞市長袁寶成分別在兩個會議做重要講話。他們都表示東莞要大力發展多功能的現代都市農業。
另外,徐建華還指出,要圍繞農民安居樂業的要求,落實民生保障措施,加大政策扶持、減輕基層負擔。另外,要統籌全市的公益性工作崗位,照顧特殊就業群體,切實提高困難群眾的工資性收入。
本輪扶貧工作今年收官
2014年81個欠發達村(社區)村組兩級集體經營性總收入達5.5億元,經營性純收入達3.3億元。平均每村總收入680萬元,純收入408萬元,分別比上年增長15.3%和30%,增幅分別比全市平均水平高10個、20個百分點。納入結對幫扶的有正常勞動能力低保戶中,有720戶貧困家庭收入水平達到脫貧標準,有勞動能力低保戶脫貧率達80%,超額完成“純收入增長8%,脫貧率50%”的年度目標。
本輪市內扶貧工作從2013年開始,2015年是收官之年。今年底要實現欠發達村(社區)村組兩級經營性純收入比本輪幫扶前(2012年)增長穩定在50%以上,有正常勞動能力低保戶累計脫貧率穩定在80%以上的工作目標。徐建華表示,各級各部門要按照統一部署,發起最後衝刺,努力完成本輪市內扶貧的目標任務。
徐建華還指出,要促進困難群眾的就業以及穩定其工資性收入,人力資源部門要實現減免困難群眾的就業培訓費用;要統籌全市公益性工作崗位,照顧特殊就業群體,切實提高困難群眾的工資性收入。
村組增資減債取得成效
據了解,去年全市村組增資減債成效突出。2014年,全市農村集體總資産1375億元,同比增長4.5%。村組兩級實現經營總收入171.5億元,增長5.2%,經營純收入103.8億元,增長10.6%,首次跨越百億門檻。村組集體經營費用連續兩年負增長,下降2.1%,創2000年來最大降幅。
袁寶成指出,目前東莞市的集體經濟仍然還是以物業租賃為主,非出租類收入比重僅為26.9%,有近一半的村出租類收入比重仍然超過75%,普通型、低端型物業佔比較大,收入結構仍然不合理,轉型發展還未實現根本性突破。
徐建華強調,要切實幫扶減債降息,引導高負債的欠發達村全面理順資産産權、清理閒置資産、摸清債權債務情況,落實欠發達村對外擔保借款監控和借款“定向降息”辦法,有效防範村組隱性債務風險。
多功能現代都市農業大有可為
近年來東莞市村容村貌得到較大改善。2014年全市新建改建各類公園33個,完成87公里內河涌綜合整治,6個水鄉特色村基本建成,成功創建宜居村(社區)和名村109個。袁寶成表示:“我們這幾年要在挖掘一些環境好的村莊,成為在全國有影響力的農村。例如麻涌的麻一村、麻二村、新基村,以及道滘的大魚沙村等都很有潛力成為農村生態旅游區。”
徐建華在對“三農”工作的批示中指出,要圍繞農業現代化的要求,紮實推進發展多功能的現代都市農業。袁寶成強調,東莞雖然土地資源不多,但擁有強大的資金和市場優勢,發展集生産、生態、觀光等多種功能於一體的現代都市農業大有可為。
據介紹,東莞市將結合旅游業發展,以農業産業園、家庭農場等為載體,以特色水果、蔬菜等産業為依託,精心設計一批農業休閒、農業體驗精品線路,力爭用三年時間,打造一批農業休閒觀光、農耕科普體驗、農産品採摘等為主題的農業休閒旅游項目,逐步形成東莞休閒觀光農業品牌。