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全國人大代表、海南省保亭黎族苗族自治縣南林鄉羅葵村黨支部書記兼村委會主任林美娟，在2013年全國兩會上提出了關於狠抓農村食品安全工作、健全鄉鎮食品安全監督管理體系的建議，得到有關部門重視。2014年，南林鄉設置了食品藥品監督所，村裏還配備了食品藥品監督協管員。
經過幾年的調研，林美娟代表發現，當地村民的文化素質跟不上當前的經濟發展形勢，耕作方式、農業科技等方面還顯得很傳統。
林美娟代表説，今年全國兩會她將從創建學習型村莊、提高村民綜合素質方面提出一些建議。
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