廖仁旺巧幹帶出示範村

三農 農民日報 2014年09月28日 08:26 A-A+
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原標題：

　　李先志 李小勇

　　湖南省藍山縣毛俊鎮毛俊村依山傍水，是個擁有700餘年歷史的村落，846戶村民5000余人，分屬103個姓氏，是名副其實的“湘南百家姓第一村”。這個古老的村落，曾經苦於宗族與貧窮頑疾，如今卻一躍成為湖南省新農村建設示範村。追本溯源，這一切變化都離不開一位優秀&&人的樸素智慧。

　　這位&&人就是毛俊村黨支部書記廖仁旺。在村民眼裏，這些年，廖仁旺不僅盡心盡力，而且有勇有謀，靠農業養村、工業強村、商貿活村、和諧穩村、文化美村，把毛俊村帶上全面發展的坦途。

　　致富“領頭羊”：

　　村民從貧到富

　　在毛俊村，土生土長的廖仁旺一直是個善於抓住機會的人，也是個有勇氣嘗試的人。早在改革開放之初，廖仁旺就相繼在村裏辦起帶鋸廠、粉絲加工廠、飼料加工廠，緊接著又跑起生豬長途販運，生意越做越紅火。1990年，廖仁旺當選為村委會主任。當選村幹部後，他把更多心思放到讓利於民、帶動致富上。

　　2001年冬，尚屏辦事處瀏山嶺電站陷入癱瘓。廖仁旺與朋友合夥，硬是接過“燙手山芋”，投入500多萬元進行技改升級，結束鄰近電站的5000多名村民守著電站點油燈的歷史。打那以後，廖仁旺又先後興辦和入股百口、大志、雲峰等電站。其中，尚屏辦事處雲峰電站投産後，令電站附近村民享受到優惠電價。

　　廖仁旺又與村民曾憲鵬合股辦起湘藍竹木製品廠，安排100多名村民在家門口就業，生産的細木工板等銷往華東、華南地區。

　　廖仁旺還傳幫帶出一批徒弟，何代光、廖龍生、朱中龍、譚新菊、劉吉昌等人因此致富。在廖仁旺的帶動和帶領下，村裏先後涌現碾米戶、生豬販運戶，帶出粉絲廠、飼料廠、帶鋸廠等71家。他還主動為村民提供擔保從銀行借款80萬元，幫助村民解決創業啟動資金，使村裏的竹木加工企業發展到46家，年産值過億元，帶動當地500多人就業。

　　治村“孺子牛”：

　　村莊從亂到治

　　就在幾年前，毛俊村還是矛盾重重：村委會辦公場地被村民強佔瓜分；兩間臨街鋪面被私人佔用；改制後的供銷社土地權屬糾紛經久難息。

　　2005年3月，眾望所歸的廖仁旺相隔數年之後再次高票當選村黨支部書記。在村民大會上，廖仁旺擲地有聲：“每貪污受賄一分錢就認罰一萬元！請各位鄉親父老監督我。”

　　2006年，村裏的松樹採伐招標，當時採伐項目只標出10.12萬元低價，後來中標人卻以14.3萬元轉讓給廖仁旺的弟弟。他知道情況後與村支“兩委”及時對串標行為進行嚴肅處理，宣佈原招投標項目無效，松樹採伐重新招標，最後以19.8萬元出標。

　　2008年初，藍山縣遭受百年不遇的冰雪災害，毛俊成為重災區和一座孤島：交通和通訊中斷，而且斷水斷電，糧食告急。廖仁旺當機立斷：必須儘快恢復通電。缺電線、少零件，他就帶著大夥兒從自家背。毛俊村最終在過年前恢復通電，成為全縣第一個恢復通電的村。那一次，由於無暇顧及除冰保線，廖仁旺的水電站因災受損15萬元。

　　其實，廖仁旺一直當的都是賠本的“官”。每年近萬元的村幹部報酬，被他悉數用於訪貧問苦。“肯吃虧、作風正”，讓廖仁旺贏得鄉親們的尊重，也讓村支“兩委”班子在村民中擁有了感召力。按照“農業養村、工業強村、商貿活村、和諧穩村、文化美村”的發展路子，一項項富民治村舉措在集思廣益下順時應勢而生。

　　為發展集體經濟，廖仁旺先用自己的資産作抵押，向銀行貸款，利用村莊處於毛俊鎮市場所在地的優勢，建起3180平方米的臨街商業鋪面，辦起3萬平方米的村級工業園，每年租金收入110萬元。他還將幾近失控的3200畝集體山林重新發包給大戶經營，每年管理費收入近20萬元。

　　一鼓作氣。在5000多平方米的集體土地上，毛俊村開發建設住宅樓房30套，增加集體收入80多萬元；新建2600平方米的客運站和日産500噸的自來水站，每年經營收入50余萬元。毛俊村的集體收入，就這樣實現從無到有、從零到百萬的飛速跨越。2010年，村集體收入236萬元，村集體固定資産1800萬元。

　　利用村裏經濟能人多的優勢，廖仁旺還引導村民流轉土地，2013年發展香芋、葡萄及水稻等的規模種植1200余畝。目前，全村共發展香芋、葡萄以及生豬、肉牛、黑山羊等種養大戶22戶，形成農工貿齊頭並進的發展局面。2013年底，村民人均收入達到9000元。

　　強村“奔騰馬”：

　　村容從爛到美

　　村集體富了，村民的腰包鼓了，廖仁旺又在琢磨如何讓村裏人過上城裏人的生活。2012年，在廖仁旺提議下，村委會決定為全村男女老少購買養老保險，村民們再次分享到村裏的發展福利。

　　村裏先後投入1000多萬元建設文體活動中心、休閒廣場、辦公樓、環村公路等基礎設施，還組建了籃球隊、龍獅隊、腰鼓隊、文藝隊，開展健康豐富的文娛活動。“2013年，我們投入168萬元修建百姓大橋和小河口大橋；2014年鋪開了俊水河兩岸的風光帶建設……”談起毛俊村的規劃建設，廖仁旺滔滔不絕又信心滿滿。

　　堅持農民主體監管，落實村民對新農村建設的民主權利，是毛俊村新農村建設推進順利的根本原因。村裏大力推行民主決策，設立新農村建設理事會，負責村裏重大事務的決策。村支“兩委”每年的工作計劃和重大決策都要先徵求群眾意見，再交理事會研究，討論問題出現爭議時則實行票決制。

　　在廖仁旺的帶領下，毛俊村及其黨支部，先後獲評湖南省社會主義新農村建設示範村、湖南省民主法治示範村、全國家庭教育示範村以及全國創先爭優先進基層黨組織等榮譽稱號。

　　廖仁旺本人，也相繼被評為藍山縣十佳村幹部和富民強縣、勤政廉政優秀領導幹部，獲得永州市優秀人大代表、永州市優秀共産黨員稱號，成為湖南省勞動模範、湖南省社會主義新農村建設先進個人、全國勞動模範。