別讓賣糧難 傷了農民心（話説新農村）

三農 人民日報 2015年07月26日 10:25 A-A+
掃一掃 手機閱讀

我要分享

QQ空間新浪微博騰訊微博QQ微信

原標題：

　　2億多農戶是我國糧食安全的基石，保護好他們的積極性，讓農民種糧有奔頭，才能保持糧食生産好勢頭

　　糧食豐收是喜事，一些主産區的農民卻高興不起來，這是為啥？

　　前不久，河南南陽市鎮平縣王崗鄉的農民反映，今年小麥豐收後卻賣不出去。原來，王崗鄉周邊的鄉鎮糧管所不是國家收儲庫，收不了小麥。農民要賣糧，只能跑到數十公里外的糧庫去，很不方便。賣給個體糧販的話，根本賣不到好價錢。“賣糧難”愁壞了這些農民。

　　收購價格低，是農民高興不起來的另一個原因。湖北、安徽等地的農業部門反映，由於今年小麥收割前期雨水偏多，部分小麥品質不達標，沒辦法按托市收購政策敞開收購，導致不同程度的“賣糧難”，農戶種糧積極性受挫。據報道，安徽阜南縣70%的小麥陷入滯銷。

　　我國糧食連年豐收，最根本的一條就是充分調動了農民的種糧積極性，“種不種，看農民”，這也是糧食政策的基本出發點。中央連續出臺12個“一號文件”，用於“三農”的各項補貼年年增長，促進糧食和農業穩定發展、農民持續增收的政策體系不斷健全。正是有了這些真金白銀的舉措，才讓農民吃下“定心丸”，在種糧比較效益偏低的情況下，仍然年復一年地春種夏收，默默耕耘著土地。正是這2億多的農戶，構成了我國糧食安全的基石。

　　糧食生産滑坡遠比增産容易得多。我國的糧食産量在2003年跌入8614億斤的低谷，2004年開始增産，用了5年的時間艱難爬坡，才重新恢復到1萬億斤以上的水平。這之後的每一次增産都來之不易。農民的種糧積極性也如是，一旦“傷了心”，再恢復信心就要花上更多的工夫。搞農業的人常説一句話：“農民種不種，關鍵看價格”，只有讓農民種糧有利可圖，才能最大限度地保障糧食安全。

　　保護農民種糧利益不受損、積極性不降低，首要一條就是把黨的各項惠農政策落到實處，千方百計解決農民“賣糧”過程中遇到的難題。據了解，南陽市接到農民反映的情況後，已經協調增加了幾家企業參與今年托市糧收購，初步緩解了群眾捨近求遠賣糧難問題。對於小麥因天氣原因造成損失的問題，有關部門和地方是否可以多替農民想點辦法，比如運用農業風險基金等方式適當予以補貼，最大限度保障種糧農民利益。

　　從長遠來看，要避免類似的“賣糧難”情形，必須加快推動傳統農業向現代農業的轉型發展，拓展農業增值空間。比如打造糧食品牌，實現標準化、規模化經營，從而提高種糧效益；完善農業産業鏈，有數據表明，小麥加工成麵粉、餅乾、掛麵，每公斤能增值3—10倍；大力發展新型農業經營主體，發揮其在新品種、新技術應用方面的示範帶動作用；健全社會化服務體系，降低生産成本，提高糧食品質等。

　　保護農民積極性，還要進一步完善和落實糧食補貼政策，提高補貼的精準性、指導性；通過農業保險制度等來健全農業的防風險機制，既防自然風險，也防市場風險；探索糧食市場價格形成機制，採取措施讓糧食生産者分享加工銷售收益。只有讓農民種糧有奔頭，才能繼續保持糧食生産好勢頭，將13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。