“僵屍肉”黑鏈條是怎麼形成的

三農 經濟日報 2015年07月02日 09:09 A-A+
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　　“僵屍肉”的常見走私路徑有兩種，一是從境外以低價採購凍品並用集裝箱發至香港，之後再發往越南；在中越邊境芒街等地拆解後，再雇人以“螞蟻搬家”的方式將凍品運到境內。二是在境外組織凍品貨源並通過海上偷運的方式，在非設關地碼頭進行走私進境。

　　6月30日，廣東拱北海關宣佈破獲近年來最大宗凍品走私案，查獲590噸凍雞腳、凍牛肉、凍豬腳，這些被稱為“僵屍肉”的凍品來自美國、巴西等地，案值約1500萬元，涉稅約600萬元。

　　此前，6月1日長沙海關查獲的一起特大凍品走私案，發現3個用來存放這些走私凍品的冷庫，涉案凍牛肉、凍鴨脖、凍雞爪等共計800余噸。

　　除長沙海關、拱北海關外，天津、瀋陽、廣州、南寧等海關也先後破獲一批走私凍品大案。

　　從走私凍肉包裝上的生産日期看，部分凍品的“肉齡”竟已長達二三十年。廣西某口岸甚至查獲了肉齡40多年的凍肉。

　　這些“僵屍肉”走私案的頻頻曝光，引發了人們對於食品安全的強烈關注與擔憂，凍品走私為何如此猖獗，是什麼讓犯罪分子鋌而走險？

　　“‘僵屍肉’有的來自疫區，有的早已變質，不法商販使用化學藥劑浸泡調味後改善賣相。”拱北海關緝私局政委張旭光表示，一旦食用攜帶禽流感、口蹄疫等病菌的凍品，輕則引起腹瀉、嘔吐等症狀，嚴重時甚至會危及生命。

　　海關總署緝私局有關負責人表示，今年6月全國海關在國內14個省份統一組織的打擊凍品走私專項查緝抓捕行動。目前已打掉專業走私凍品犯罪團夥20多個，查扣“僵屍肉”10萬餘噸，涉案貨值超過30億元人民幣。

　　最終流向二、三線城市的小餐館、小作坊的“僵屍肉”，是如何逃過層層監管的？

　　常見的走私路徑是，走私人員從境外以低價採購凍品並用集裝箱發至香港，之後再發往越南。在中越邊境芒街等地拆解後，再雇人以“螞蟻搬家”的方式將凍品運到境內。長沙海關破獲的凍品案即採用這一方式走私入境，再運到長沙進行分銷。

　　利用非設關地碼頭進行凍品走私也較為常見。拱北海關凍品走私案即採取這一方式：犯罪嫌疑人在境外組織凍品貨源並通過海上偷運的方式，在非設關地碼頭進行走私進境，之後再運往廣州、東莞等地銷售牟取非法收益。

　　“僵屍肉”走私環節多、非法利潤高，加上一些走私團夥在收取中間費用時，採用現金或網絡支付，交易記錄隱秘。

　　目前，凍品走私已經從家族式的單打獨鬥，變成了區域甚至全國性鏈條，各地凍品走私販私人員通過微信群、QQ群等方式，形成從承攬業務到運輸、清關、貨物交付的“一條龍”服務。

　　海關總署緝私局有關負責人表示，海關將著力切斷凍品走私通道，切實加強口岸監管和海、陸邊境一線查緝封堵，最大限度將走私凍品堵截在國門之外；另一方面，將積極配合相關部門集中整頓凍品交易市場，通過建立完善長效監管機制，規範引導企業商戶守法誠信經營。

　　專家表示，打擊走私凍品需要海關、公安、工商、檢驗檢疫等多個職能部門進行配合，儘管各地都成立了打擊走私工作領導小組，但部門間的協作還有待提高。此外，由於凍品走私網絡覆蓋全國，相關省份也需進一步加強合作，從源頭上阻斷凍品的走私、販運及流通，以切實保障食品安全，維護公平公正的市場秩序。