西藏林業工作凸顯十大亮點

三農 西藏日報 2015年04月09日 11:14 A-A+
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　　去年，我區林業工作按照發展生態林業、民生林業和建設生態文明的要求，緊緊圍繞建設高原生態安全屏障和推進美麗西藏建設，找準林業工作切入點，強化措施，狠抓落實，林業生態保護與建設成果豐碩並凸顯十大亮點。

　　一是林業建設投入創歷史新高。我們狠抓各類林業項目前期工作，編制完成了《西藏“兩江四河”流域造林綠化工程規劃》和《“十三五”林業發展規劃總體思路》等，積極申報和儲備項目，做好項目規劃，爭取項目資金，以規劃促項目、以項目促發展。全年國家對西藏林業建設投資達19.2億元，佔“十二五”計劃投資的32%，創歷史新高，確保了全區防護林、鞏固退耕還林、色林錯黑頸鶴國家級自然保護區、森林防火及林業有害生物防治等8個林業重點工程項目全部開工建設。

　　二是超額完成造林綠化任務。全區各級林業部門早計劃、早安排、早行動，全力抓好春季和雨季造林，特別是在組織全區義務植樹活動時，一改往年重數量輕質量做法，將造林成活率作為檢驗造林成效的唯一標準。同時，不斷加強挖坑、整地、樹苗選擇和栽植質量等環節的管理，加大對各個環節的檢查驗收力度，使造林成活率得到極大提高。全年完成人工造林和封山育林124萬畝，佔年度計劃的109.2%。

　　三是首次組建公益林專業管護隊伍。我區在認真調研的基礎上創新管護模式，出臺了《西藏自治區公益林管護辦法（試行）》，並研究確定我區拉薩市林周縣等19個縣為公益林專業管護試點縣，每縣試點建立一支公益林專業管護隊伍，每支隊伍由5名專業管護員組成，19個公益林專業管護隊伍已組建完成，地方財政已拿出5000萬元資金啟動了19個試點縣專業管護站站房建設。

　　四是大力實施國有保障性苗圃扶持工程。“十二五”以來，我區加大了植樹造林力度，苗木需求量大增。2014年，我區對以自治區林木科學院為主的20個國有保障性苗圃進行了扶持，先後投入資金5000余萬元，有力地增加了國有苗圃發展後勁，為提高林木種苗自給率打下了基礎。

　　五是切實加強林地管理。按照“統分結合、總量控制、突出重點、有效監管”的原則，依法依規保護林地，堅持不以犧牲林地、破壞生態環境為代價來換取經濟增長。 從去年年底開始，在全區範圍內開展為期2個月的非法侵佔林地清理排查專項行動，並對拉林高等級公路違規使用林地的業主單位罰款732萬元並上繳國庫。全年共辦理佔用徵收林地項目41宗，佔用徵收林地面積338.96公頃，徵收森林植被恢復費2610.73萬元。

　　六是有效維護生物多樣性。通過加強野生動物資源的保護和野生動物疫源疫病監測，有效防控野生動物疫源疫病，提高全區非公益林自治區級以上自然保護區管護員和野生動物疫源疫病監測員補助資金標準（每人每月600元），加大自然保護區建設管理力度，狠抓濕地保護與恢復工程建設，多措並舉有效維護生物多樣性。全年共落實野生動植物保護、自然保護區建設和濕地保護與恢復項目30多個，到位資金2.32億元。

　　七是森林防火工作成效顯著。自進入森林防火期以來，各級林業部門認真貫徹落實森林防火主席令，著力開展森林火險隱患排查工作，嚴格執行森林防火責任制，不斷完善森林防火考核辦法，森林防火宣傳工作深入紮實。全區沒有發生一起森林火災，創造了歷史同期最好成績。

　　八是開展嚴打專項行動。始終對亂砍濫伐破壞森林資源違法犯罪活動保持高壓態勢，依法開展“天網行動”等專項打擊行動。全區林業案件發生總數與去年同期相比總量呈下降趨勢，同比下降32%，案件查處率90%以上。

　　九是首次跨入全國林業信息化建設的行列。2014年以前，我區林業信息化工作幾乎是一片空白，在區黨委、政府和國家林業局的大力支持下，2014年，我區建成了覆蓋自治區、地、縣三級防火網絡和林業廳數據中心，實現了自治區、地、縣三級防火指揮機構的視頻會議、協調指揮和日常防火工作的信息化。

　　十是群眾增收渠道逐步拓寬。僅森林管護一項，全區8.4萬多森林管護員每年每人年均可獲得管護費5000多元；野保員、野生動物疫源疫病監測員每月每人600元。2014年，我區通過生態保護與建設，帶動農牧民增收約9億元，實現林業系統生産總值22億元。（記者 馮驥）