原標題:
河南強化責任細化措施 努力再奪夏糧豐産豐收
今年,河南省堅持以高標準糧田建設為抓手,以抓好春季麥田管理為切入點,及早部署,強化責任,狠抓落實,全力爭取夏糧再獲豐收。當前,夏糧生産基礎較好,面積穩中略增,苗情長勢總體良好,一二類苗比例達到93%,比上年增加4.4個百分點。主要做法:
一是狠抓糧食生産責任落實。河南省委、省政府在保障國家糧食安全尤其是口糧安全上勇於擔當,做到“三個叫響”。叫響政治責任。堅持把保障國家糧食安全作為政治責任扛在肩上,堅持把“三農”工作作為全部工作的重中之重,堅持把發展糧食生産作為現代農業的首要任務,及時部署,加大投入,提升水平。叫響生産機制。建立糧食生産聯席會議、領導聯絡點、專家指導、督導檢查、輿論宣傳等五項制度,確保領導到位、措施到位、指導到位、服務到位。叫響領導負責。認真落實糧食安全省長責任制,把糧食生産納入目標考核,層層簽訂目標責任書,逐級量化細化到市到縣,形成齊抓共管的格局。
二是狠抓高産穩産糧田建設。從2012年開始,河南省大力實施高標準糧田“百千萬”建設工程,做到“三個統籌”,規劃到2020年建成6369萬畝高標準糧田,確保1300億斤的糧食綜合生産能力。統籌規劃。把高標準糧田建設規劃與糧食生産核心區規劃對接,搞好規劃引導,著力打造“田成方、路相連、渠相通、林成網、旱能灌、澇能排”的旱澇保收糧田。統籌投入。按照“渠道不亂、性質不變、統籌安排、集中使用、各記其功”的原則,整合涉農項目資金,建立以縣級為主體、部門密切配合的投入機制。目前,已累計整合資金337億元,建設高標準糧田3687萬畝。統籌建管。制定實施《河南省高標準糧田保護條例》,把高標準糧田建設管理納入法治軌道,實現依法建管。四是統籌推進。沿京廣線和隴海線,選擇13個産糧大縣,開展省級示範點建設,引領帶動全省提升高標準糧田整體水平。
三是狠抓春季田管指導服務。河南省圍繞推進春管精細化,做到“一看三管”。看好“天”。密切關注重大天氣變化,及早制定抗災應急預案,完善部門合作機制,提升應變管理水平,實現由“靠天種地”向“看天管理”轉變。管好“地”。實行分類指導,組織農技人員深入生産一線,指導農民因地因墑因苗落實好田管措施,特別是及早落實好“一噴三防”各項物資和技術準備。管好“物”。組織開展放心農資下鄉進村活動,整治農資市場,維護農民權益,做好種子、化肥、農藥等農資調度工作。管好“技”。持續開展“萬名科技人員包萬村”活動,組織專家和農技人員分市包縣,進村入戶開展指導服務。
四是狠抓農村改革創新驅動。河南省深入推進“六個創新”,為糧食生産穩定發展提供動力、增添活力。創新科技攻關。小麥、玉米育種在全國保持領先地位,主要糧食作物良種覆蓋率在98%以上,良種對糧食增産的貢獻率已超過四成。創新服務平臺。以服務高標準糧田、服務新型生産經營主體、服務主導産業“三服務”為重點,以提供全程社會化服務為目標,規劃建設970個農技區域服務站。發揮1.6萬個農機、植保等專業服務組織的作用,提供集中託管、套餐服務、單項服務等社會化服務。創新生産方式。加大農業面源污染防治力度,全面落實土壤有機質提升補貼政策,實施測土配方施肥整建制推進。大力推進機械化深松整地,實施保護性耕作項目,深耕面積達3000萬畝。創新經營主體。新型農業經營主體發展迅速,省級農業産業化龍頭企業達6600多家,農民專業合作組織9.7萬家,種糧大戶3.9萬家,培養出了一大批理念新、腦子活、懂經營的新型農民。創新金融服務。組建農村商業銀行25家、村鎮銀行61家,成立省級糧食生産專業擔保機構,並與國家開發銀行、中國銀行等8家金融機構對接,為農民合作社、家庭農場提供金融服務。創新經營方式。農村土地承包經營權確權登記今年將完成4000萬畝任務。全省土地流轉面積達到3393萬畝,佔家庭承包耕地面積的34.8%,高出全國平均水平7個百分點。