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本報記者李琭璐
3月7日,十二屆全國人大三次會議舉行記者會,環保部部長陳吉寧就土地重金屬污染、治理農村環境污染等方面問題回答了記者的提問。
陳吉寧説,良好的土壤質量是維護農産品安全和人民群眾健康的重要保障,黨中央、國務院對這個問題高度重視,把治理土壤污染確定為向污染宣戰的三大行動計劃之一,目前環保部正在起草土壤污染防治法,制定土壤污染防治行動計劃。
陳吉寧表示,下一步環保部會聯合有關部門,進一步開展土壤污染詳查,摸清家底,做好污染源的管控。“解決土壤污染問題,當前重點要做好四個方面的工作:第一,要建立相應的法律制度和標準體系。要讓土壤污染治理做到有法可依,有規可循。第二,加強工礦企業的環境監管。要切斷土壤污染的源頭,遏制土壤污染擴大的趨勢。第三,對污染的土地實行分級分類管理,做好污染的管控,避免這些污染擴散和擴大。第四,通過試點示範,建立適合我們國家自己的污染治理技術體系,逐步推動土壤污染的風險管控和治理修復。”
農村環境問題有幾個突出表現:一是隨著城市和工業污染源的治理,農村污染源的比例在上升,有一些污染物排放量現在接近“半壁江山”。二是現在全國開展環境整治的村莊比例還是太低,大概只有10%。農村的“臟、亂、差”問題還是比較普遍。三是農村面臨城市和工業污染轉移的現實問題。四是農村的整體生態環境退化問題還沒有從根本上遏制。
陳吉寧認為,土壤污染是環保工作的難點問題,也是突出問題。這個問題不僅關係到農民的生産和生活,也涉及到整個社會的公平正義。環保部和財政部過去通過大力實施“以獎促治”政策,來帶動農村的環境污染整治,主要通過連片整治的方式解決一批農民反映強烈的問題,比如飲用水安全、污水和垃圾處理等。
陳吉寧表示,環保部將把農村環保工作放在整個國家環境治理工作更加突出的位置,特別結合大氣污染治理和即將發佈的“水十條”實施工作,加大農村治理力度,推進城鄉環境保護基本公共服務均等化。同時結合新環保法的實施,加大執法力度,切實防止工業和城市污染源向農村轉移。繼續推動農村環境連片整治,重點解決生活污水、生活垃圾、畜禽污染的問題,保證農村供水安全。要建立農村環境保護的目標責任制,體現地方政府農村環境保護的責任。