為耕地質量保護獻計獻策

三農 農民日報 2015年03月10日 14:50 A-A+
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　　圖為提案辦理協商會現場。本報記者張建堂攝

　　本報訊（記者高文）3月8日下午，“加大耕地保護力度為人民群眾提供優質安全的農産品”提案辦理協商會在北京政協禮堂舉行。近百名全國政協委員與來自中財辦、國土資源部、農業部、環境保護部、衛計委、國家糧食局、國家食品藥品監管總局等提案承辦單位的負責人面對面開展協商與溝通，共同為保護耕地質量，為人民群眾提供優質安全的農産品獻計出力。

　　“今年中央一號文件在涉及糧食安全部分特別指出，要實施耕地質量保護與提升行動，實現糧食安全，耕地這個要素必不可少。今年大會關於‘加大耕地保護，提高農産品質量安全’的提案很多，這是人民群眾以及政協委員關心的熱點問題，通過這樣積極的協商，能夠推進耕地保護和農産品質量安全工作再上一個臺階。”全國政協提案委員會主任孫淦説。

　　“近年來，有關重金屬污染土壤導致的嚴重危害環境和健康事件頻發，因土壤污染引發的農産品質量安全問題逐年增多。因此，切實加強土壤污染防治與耕地質量監管，保護重要農産品産地，特別是糧食主産區和‘菜籃子’工程基地源頭質量安全已刻不容緩。作為國家糧食安全的基礎保障，永久基本農田保護區更應成為當前土壤環境質量監管的重點。”農工黨中央副主席何維説。

　　九三學社中央副主席賴明建議：“當前農村土地適度規模經營還處在探索階段，推行農村土地適度規模經營對落實最嚴格的耕地保護制度既是機遇又是挑戰，探索與適度規模相適應的耕地保護機制勢在必行。要儘早著手構建農業適度規模經濟條件下的保護機制，要禁止流轉土地‘非農化’；要支持適當改造、擴大耕地面積；要謹防新的粗放式和掠奪式生産，對土壤進行約束式修復。”

　　“耕地地力後勁兒不足，土壤養分失衡，生態功能變差，污染日趨加劇，這就是我國耕地質量的整體現狀。”會上不少委員將保護耕地的目光更多地投射在耕地質量上。他們提出，守住耕地紅線，不僅要保護有效的耕地數量，而且要更加注重質量，做到數量與質量並重。

　　針對委員們提出的問題與建議，農業部總農藝師孫中華表示，耕地質量事關國家糧食安全，也事關農産品質量安全，人多地少的國情使得我國農業一直走的是高投入高産出的模式，耕地長期高負荷利用，加上工業化城鎮化的快速發展，造成我國耕地質量狀況堪憂，基礎地力下降。

　　針對目前我國耕地質量存在的突出問題，近年來，農業部會同有關部門採取措施推進耕地質量的保護與提升，實施高標準農田建設，力爭到2020年新增8億畝旱澇保收的高標準農田；推廣科學施肥，從2005年以來，中央財政投入78億元實施測土配方施肥，累計實施14億畝以上；促進土壤有機質恢復和提升，2008年至2014年，中央財政累計投入40億元開展土壤有機質提升補助項目，已累計實施了1億多畝。“下一步農業部將認真貫徹落實中央提出的耕地質量保護與提升行動部署要求，促進農業綜合生産能力和農産品質量安全水平的提升。”孫中華説。