農村閒置廠房倉庫亟須盤活

三農 京郊日報 2015年01月27日 09:11 A-A+
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　　本報訊（記者劉菲菲）近來，閒置農宅問題在社會上引起不小的關注。然而在京郊農村，還有為數眾多的閒置廠房、倉庫等，亟須盤活、注入新的生命力。在市政協十二屆三次會議上，市政協委員、市農業局副局長馬榮才帶來了《關於解決郊區倉庫、廠房、工業園及有關土地出租問題的提案》，為盤活這些閒置資産出謀劃策。

　　馬榮才説，當前本市加快轉變發展方式、積極調整産業結構、疏解城市人口和低端産業，農村改革和新型城鎮化建設邁上了科學發展的道路，不適合首都功能定位的、效益差、污染重的産業將逐步退出北京或面臨升級改造。由此導致各區縣農村出現大量空置、待出租廠房、倉庫、大院、工業園及有關地塊。

　　馬榮才關注到，首都廠房網公佈的數據顯示，近1年來，京郊擬出租的廠房、倉庫、大院、工業園及有關地塊共有1.11萬處。馬榮才感嘆説：“它們數量之多、面積之大，令人驚愕，給本市土地利用、産業調整、人口調控、社會治理、生態和環境保護帶來了巨大挑戰。”

　　為妥善解決這些問題，馬榮才建議，有關部門可以繪製閒置廠房、倉庫的區域分佈圖，搭建網絡平臺，明確産權關係，加強政府的指導和監督管理。同時，完善法律程序，加強對租賃的監管執法，確保租賃市場規範化，避免暗箱操作，特別是要抓好廠房出租等租賃合同的規範管理，儘快形成一個合法、公平、透明、有序的租賃經濟市場，全面準確地統計實際出租的房屋數量、面積、入駐人員數量及租金的總收入。

　　“當然，也不能為了把閒置廠房租出去，就毫無約束。”馬榮才提醒説，在租賃過程中，要確保土地用途不發生改變，對於農用地要堅決防止非農化；對於利用集體建設用地建設廠房、倉庫等待出租的商家，要防止不合法的土地出賣、抵押等行為；對於即將退出、待清理的村鎮企業，應按照集體資産改革的思路和做法，切實保障農民利益；而對於違規建築，則要堅決清除，並依法依規進行處罰；對於那些借建設廠房、倉庫、溫室大棚、魚池、養殖場之機，撈取政府補貼的投機行為，也要依法依規進行處罰。