浙江：新常態下謀劃三農新突破

三農 農民日報 2015年01月16日 11:28 A-A+
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　　本報訊（記者蔣文龍朱海洋）1月14日，浙江省舉行全省農村工作會議。會上，浙江就新常態下“三農”發展速度變化、結構優化、動力轉換的新特點、新趨勢做出深刻研判，並對綠色農業強省建設、美麗鄉村建設、農民增收和農村改革等四項工作，作出全面部署。

　　過去一年，浙江在畜牧業轉型升級、農業“兩區”建設、美麗鄉村建設、農村改革等“三農”工作中成績顯著，尤其是農民收入得到穩步增長。統計數據顯示，2014年浙江農村常住居民人均可支配收入增長10.7%，達到1.94萬元左右，連續30年列全國各省區首位。

　　在經濟發展新常態下，浙江要求各地全面深化農村改革，加快農業發展方式、農村建設方式和農民轉移、轉化方式的轉變，謀劃在“綠色農業強省建設、美麗鄉村建設、農民增收和農村改革”等四個方面實現新突破。

　　堅持高效生態農業發展方向，加快綠色農業強省建設。浙江提出，以富民、生態、市場為導向，堅持農民主體、尊重市場經濟規律、加大政策扶持、突出綠色發展。據介紹，今年浙江將大力支持以農民為主體的合作經濟發展，重點探索生産、供銷、信用三位一體的農民合作經濟組織體系建設；針對耕地污染治理，浙江今年或將啟動實施“永久基本農田土壤治理三年行動計劃”；為加快綠色農業強省建設，浙江明確表示，今年的“兩區”建設，將重點抓産出、抓“綠色”、抓整合和抓建設。

　　深入實施“千村示範萬村整治”工程，加快建設美麗鄉村。按照部署，浙江將進一步優化村莊佈局，科學制定縣域城鎮體系規劃，合理確定中心鎮規模，分類推進村莊規劃與建設；在農村環境綜合整治方面，浙江今年欲推進1萬個村的生活污水治理，同時啟動實施千村“浙派民居”改造工程等四項工作；另外，浙江還將重點推進教育、醫療、社保等公共服務向農村全面覆蓋。

　　千方百計促進農民收入持續普遍較快增長。具體措施包括：加快農民轉移就業，不斷提高工資水平，大力發展農村電子商務，切實加強農民教育培訓，進一步加強扶貧幫困工作等。浙江提出，今年將全面消除家庭人均年收入4600元以下的貧困問題。

　　全面深化農村改革，不斷激發“三農”發展活力。據了解，今年浙江將深入推進“三權”改革，基本完成“三權”頒證工作，並在若干縣市試點農民“三權”自願有償永久退出機制和在德清縣試點宅基地空間置換；另外，針對戶籍制度改革、社會保險制度改革、農村集體經營性建設用地改革、“三農”財政專項資金使用改革、鄉村治理創新等內容，今年浙江也將進行全面探索。