聚焦中央農村工作會議：適度規模經營允許“探索、探索、再探索”

2014中央農村會議 浙江日報 2014年12月26日 09:47 A-A+
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　　據新華社北京12月25日電

　　記者 林暉 王宇

　　中央農村工作會議提出，積極發展多種形式適度規模經營。這是農業現代化的必由之路，也是農民群眾的自覺選擇。發展適度規模經營，方式多種多樣，要因地制宜，充分發揮基層和群眾首創精神，允許“探索、探索、再探索”。

　　近年來，我國土地流轉呈現“加速跑”態勢。來自農業部數據顯示，土地流轉佔承包地比重在2012年超過20％，2013年超過四分之一，目前則已接近30％，幾千年來的小農經濟正逐漸向規模化、現代化農業邁進。

　　“土地適度規模經營，是生産力發展的自然過程。”中央財經領導小組辦公室副主任韓俊認為，發展適度規模經營要充分考慮各地自然經濟條件、農村勞動力轉移程度、農業機械化和社會化服務水平等因素，因地制宜確定本地區適度規模經營的標準。既要積極鼓勵，也不能拔苗助長；既要避免土地撂荒和經營規模過於碎小，又要防止土地過度集中。

　　“土地問題涉及億萬農民切身利益，土地承包經營權屬於農民家庭，土地是否流轉、價格如何確定、形式如何選擇，應由承包農戶自主決定，流轉收益應歸承包農戶所有。”四川省社會科學院副院長郭曉鳴認為，不能用簡單化的行政干預手段來推進土地流轉和適度規模經營。