原標題:
2014年,農業部和各級農業部門緊緊圍繞“努力確保不發生重大農産品質量安全事件”目標,積極依法履行職責,全面強化監管,農産品質量安全呈現持續向好的發展態勢。全年未發生重大農産品質量安全事件,蔬菜、畜禽和水産品合格率分別為96.3%、99.2%和93.6%,總體保持在較高水平。
制度機構建設成效顯著。農業部配合全國人大法工委修訂《食品安全法》,協調保持《食品安全法》和《農産品質量安全法》兩法並行、相互銜接。根據新的食品安全監管職責分工,與食品藥品監管總局,聯合印發了加強農産品質量安全監管工作的指導意見,形成監管合力。同時開展檢驗檢測認證機構整合工作,出臺了整合方案和指導意見,推動地方檢測機構按照大農業的架構和綜合建設的思路進行整合。
深入開展專項整治行動。農業部深入開展農藥和農藥使用、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質、獸用抗菌藥、畜禽屠宰、水産品違禁藥物、農資打假等7個專項治理行動。全年共檢查生産經營單位141萬家,向司法機關移送案件79起。查獲假劣農資2.6萬噸,為農民挽回直接經濟損失4.7億元,向社會公佈典型案例23個。
風險防範初步形成相對完整的體系構架,應急處置及時有力。農業部例行監測範圍擴大到153個大中城市、86個品種、94個參數,抽檢樣品4萬多個,基本上涵蓋了主要城市、産區和品種、參數,重點排查共性問題和可能存在的行業“潛規則”。依託現有檢測中心,在主産區認定145家風險評估實驗站,將“菜籃子”和大宗糧油等12類農産品納入評估範圍。修訂《農産品質量安全應急預案》,進一步明確責任分工和應對程序,及時妥善處置和化解輿情風險,有效防止負面信息的炒作和放大。
農業標準化工作持續推進。在標準制修訂上,農業部會同衛計委發佈了2014版農殘國家標準,規定了387種農藥在284種(類)食品中的3650項最大殘留限量指標,基本覆蓋了我國常用農藥品種和常見農産品和食品種類。“三品一標”認證持續推進。全年新認證無公害農産品11912個,綠色食品7335個,有機食品3316個,地標農産品213個,“三品一標”總數達到10.7萬個。
基層監管能力穩步提升。目前全國有86%的地市、71%的縣市建立專門的監管機構,同比提高11和21個百分點。有序推進質檢機構能力驗證和機構考核,已竣工驗收的市縣質檢站項目有一半通過計量認證,近三分之一通過了機構考核,從建設階段過渡到考核管理和發揮作用階段。