“一卡通”融資一路暢通

三農 經濟日報 2014年11月14日 06:57 A-A+
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　　陜西省渭南市澄城縣交道鎮樊家川三組的韋新紅籌建大棚種植西紅柿，投資需要10萬元。融資困難是韋新紅最發愁的事。“幸好信用社給我辦理了‘一卡通’擔保貸款。今年西紅柿上市，第一茬就賣了5萬多元，估計今年收益能達到15萬元。‘一卡通’擔保貸款給我解決了大問題。”賣完西紅柿的當天，韋新紅就趕到信用社償還了貸款資金。

　　農民群眾融資難，是長期制約農村經濟發展的瓶頸。如何突破這個瓶頸？渭南市財政局在2013年全面開展財政惠民補貼資金“一卡通”支付方式改革的基礎上，創新實施了“一卡通”擔保貸款工作，放大了補貼資金效應，為農民群眾開闢了一條新的融資渠道，成為了破解農民群眾融資難題的“金鑰匙”。

　　專家表示，“一卡通”擔保貸款業務，有效發揮了財政資金的杠桿和引導作用，利用信用聯社和郵政儲蓄銀行在農村金融市場的資源優勢，重點支持普通農戶開展種植養殖業、農副産品加工和商貿流通等生産經營活動，在一定程度上彌補了財政和其他國有商業銀行在支持普通農戶發展生産方面的空缺，滿足了農村不同群體、不同層次的信貸融資需求。臨渭區下吉鎮見莊村，先後有140戶群眾利用“一卡通”擔保貸款融資300多萬元，用於發展葡萄産業。目前，全村葡萄總面積已發展到1780畝，佔耕地面積的96.7%，畝均純收入1萬元。

　　對於廣大農民群眾來説，開展貸款融資，發展生産經營，最大的制約是“擔保難”問題。渭南市“一卡通”擔保貸款業務，不受金融機構信貸計劃和規模限制，對群眾進行“一卡通”擔保貸款予以優先保障，無需提供繁瑣的證明材料，無需辦理財産抵押質押或實行第三方擔保，改變了過去審批程序多、貽誤農忙時機的現象。還款期限原則上控制在1至2年內，還款方式由信用聯社、郵政儲蓄銀行等代發金融機構根據群眾實際情況確定，分期還款或實行利隨本清兩種方式均可。

　　渭南市“一卡通”擔保貸款打破了農村金融成本高、風險高、收益低的傳統，較好地解決了農業經濟弱質性與信貸資金趨利性的矛盾。截至目前，渭南市已在全市12個縣市區全面推行了“一卡通”擔保貸款業務，累計發放貸款7.9億元，惠及全市3萬多戶農民群眾。