黑龍江省林業廳積極推進落實銀林框架合作協議

三農 國家林業局政府網 2014年10月22日 09:49 A-A+
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　　國家林業局政府網10月22日訊 今年8月 ，黑龍江省林業廳、省林業産業協會、中國郵政儲蓄銀行黑龍江省分行簽訂了《金融支持林業産業與林下經濟發展框架合作協議》。框架合作協議的簽署，標誌著黑龍江省首家銀林協作平臺的正式開通與運行，進一步提升了林業融資規模，為促進林業産業結構調整，開闢融資渠道，廣大林農和林區職工就業增收創造了更好條件。近日，黑龍江省林業廳向各市、縣林業主管部門下發通知，要求各級林業主管部門明確《協議》的主要內容，充分認識林業改革與林業發展金融服務工作的重要性，積極推進框架協議落實工作。

　　第一、明確《協議》的主要內容。《協議》在各方秉承“貸著錢、成本低、便民化、防風險”的原則下，通過銀林合作，充分整合雙方資源，全面加強在金融服務領域的合作，形成金融支持林業産業與林下經濟發展的合力。《協議》規定，郵儲銀行所轄金融機構加大金融服務力度，通過積極創新産品、在風險可控的前提下簡化貸款手續、對優質客戶實行利率優惠等措施，更好地滿足林農從事林下經濟生産與經營資金需求；滿足林業職工創業轉型、住房改善、從事林下經濟生産經營過程中的資金需求；優先為省級林業專業合作社、林業經濟組織、林業經營大戶以及黑龍江省的林業産業聚集區企業、林業産業化龍頭企業提供信貸支持。在合作協議期間，郵政儲蓄銀行計劃投放涉林貸款規模200億元。

　　第二、充分認識林業改革與林業發展金融服務工作的重要性。林業處在改革發展新的歷史階段，發展林業需要資金的保證，近些年，通過林業改革産生了大量的新的産權主體，同時，農民林業專業合作組織不斷發展壯大，目前，黑龍江省林業缺少必要的産業發展資金，已成為制約林業發展的重點問題，嚴重影響到林業産業發展。林業融資是促進林業産業發展的重要支撐，有利於擴大林業生産規模和新産品的研發和應用；林業融資是實現興林富民工程的重要資金來源，獲得銀行貸款支持，有利於造林、育林等各項事業的發展和林區職工及廣大林農的就業增收；林業融資是金融支持林業發展的結合點，通過銀行信貸投放，不僅擴大銀行業投資規模，也為解決林業發展缺資金等問題找到了切入點。林業融資必將有力地激活林業生産要素，通過林權抵押等形式，獲取一定量的資金，提高森林資源的變現能力，實現森林資源到資産的轉變，為林業開闢了一條前景廣闊的融資渠道。因此，各級林業行政主管部門要高度重視林權抵押等林業融資工作，積極發揮職能部門的作用，認真做好各項服務工作。

　　第三、積極推進《協議》事項的落實。《協議》的簽訂，標誌著林業與銀行業金融機構將聯手推進金融支持林業産業和林下經濟發展，作為深化林業改革的重要任務之一，林業部門要積極合作，共同推進《協議》的落實。一是做好林權抵押登記工作，為林權抵押貸款做好相關服務。加快建立健全當地的林權管理制度，規範林權確權頒證、抵押登記、評估流轉等相關程序與流程。二是積極搭建林權管理服務平臺，為林權抵押貸款工作提供便利條件。積極引入具備資質的評估機構與森林保險公司，逐步完善林權抵押貸款評估市場和林權交易流轉市場，加快推進林權抵押貸款市場建設。三是對於黑龍江郵儲銀行各分支行發放的林業貸款，符合財政部、國家林業局關於印發《中央財政林業補助資金管理辦法》的通知規定的前提下，各級林業部門可優先申報當地財政貼。四是建立協調機制，共同調研當地市場需求，研究確定促進當地林業産業與林下經濟發展的金融重點支持領域與方向與金融信貸服務産品。一是加強信息共享與溝通，包括林業産業發展政策性信息、優質林業經營主體客戶名單制信息、金融信貸産品信息等。二是要不定期組織召開由轄內林業專業合作社、林下經濟組織、林業經營大戶、林業産業聚集區企業、林業産業化龍頭企業等林業經營主體參加的銀企對接會。（蔣甘露）