河南省家庭農場啥現狀？

三農 河南日報農村版 2014年10月14日 07:48 A-A+
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　　□本報記者中原三農網記者李相瑞楊青

　　2013年中央一號文件首提“家庭農場”的概念，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉。自此，家庭農場成為一個熱詞。記者從國家統計局河南調查總隊獲悉，目前我省註冊家庭農場已達15538家，耕種總面積達到287萬畝。我省家庭農場的發展現狀如何？家庭農場在發展過程中存在哪些問題？河南省地方經濟社會調查隊在全省18個省轄市和10個省直管縣（市）進行了以家庭農場為主的新型農業經營主體調查。

　　土地靠租賃産品靠自銷

　　本次調查的家庭農場是指農業專業大戶、農民專業合作社和家庭農場等新型農業經營主體的統稱。據調查，家庭農場經營內容以種植業和養殖業為主。在全部被調查的家庭農場中，從事種植業的有186戶，佔63.1%；從事養殖業的有54戶，佔18.3%；從事種養結合的有29戶，佔9.8%；從事種植兼休閒的有17戶，佔5.8%；從事種養兼休閒的有9戶，佔3.1%。

　　土地流轉以租賃為主。在全部被調查的家庭農場中，戶均土地流轉價格為717元/畝，土地流轉方式中90.8%是租賃，2.4%是入股，其他流轉方式是6.8%。在全部被調查的家庭農場中，自籌資金的比例達69.8%，銀行貸款的比例為21.2%，財政支農資金的比例為13.0%，民間借款的比例為9.35%。

　　産品銷售以自銷為主。在全部被調查的家庭農場中，自銷的比例達85.8%，委託企業銷售的比例為12.2%，網絡銷售的比例為5.1%，其他銷售的比例為6.1%。

　　發展資金緊缺産品認證率低

　　新型農業經營主體的發展壯大，進一步加快了農業産業結構調整，推動了全省農業産業化進程，提升了農業産業化經營水平。但是，在扶持發展新型農業經營主體的過程中，也存在一些困難和問題。

　　資金緊缺是制約新型農業經營主體發展的瓶頸。一方面季節性投入資金大，購買種子、化肥、農藥等生産資料，同時還要繳納大額的承租費，雇用勞力，發放工資。另一方面銀行貸款難，目前農村信貸手續複雜，貸款金額少，加上農田不能抵押，缺乏有效的擔保，存在銀行融資困難的問題。

　　專業信息服務基本空白。隨著農地加速流轉，各地新型農業經營主體不斷涌現，但與之相配套的農技推廣、農機服務、病蟲害防治、市場信息、産品營銷等農業社會化服務發展相對滯後。

　　自主品牌比例和産品認證率都比較低。調查結果顯示，70.5%的被調查戶的産品沒有自己的品牌；69.5%的被調查戶的産品沒有通過認證。由此可見，絕大多數新型農業經營主體對自主品牌和産品認證可能帶來的生産效率與價值提升作用不夠重視。

　　加大扶持力度完善服務體系

　　如何扶持發展新型農業經營主體，河南省地方經濟社會調查隊給出如下建議：給予政策扶持，同時接受行政部門的管理與監督。探索建立註冊登記制度，扶持專業大戶、家庭農場逐步成為具有法人資格的市場主體。建立規範的土地流轉機制。加大基礎設施改造力度。創新農村金融服務體系，著力解決農村融資難、農民貸款難的問題。完善服務體系，解決服務群眾“最後一公里”的問題。培養新型職業農民，推進農業生産經營職業化，切實解決“誰來務農”的現實難題和“怎樣務農”的深層問題。