四川省建立農村改革工作“臺賬”

三農 四川日報 2014年09月23日 05:01 A-A+
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　　新一輪更深刻、更系統的農村改革，四川將如何行動？9月18日，記者從全省深化農村改革推進會上了解到，四川省按照不搶跑越線，但敢於啃硬骨頭、勇於責任擔當的精神，建立起改革工作臺賬：今年將完成23項農村改革事項，試點探索6項，研究謀劃2項。

　　今年將完成的23項農村改革事項正加快推進。其中，研究制定扶持家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體發展的指導意見和四川省建立精準扶貧工作機制指導意見等5項工作已經完成。此外，年內還要完成農村産權流轉交易體系建設、農村住房登記、農村集體經濟組織成員認定等指導意見、集體資産股份制改造試點方案等。“臺賬”中，確權頒證有著重要地位，也是今年要完成的23項之一。根據安排，今年將全面開展農村土地承包經營權確權頒證，制定確權登記驗收標準，55個省級試點縣（市、區）全面完成，60個省級重點縣（市、區）全面開展，其餘縣（市、區）全面啟動。目前，已經有132個縣開展了確權登記工作。

　　先行試點的改革也在有力推進。今年推進包括農村集體資産股份制改造、農村土地流轉收益保證貸款、增加農民財産性收入等6項試點探索工作。

　　財産性收入對於農民增收的作用為各方關注。國家統計局四川調查總隊提供的數據顯示，過去5年，四川省農民人均純收入中，財産性收入的增幅最高，達18%以上，但由於基數太小，其對農民收入的貢獻率僅3%左右。省委農工委介紹，四川省15個縣（市、區）開展增加農民財産性收入改革試點，助農增收表現出良好勢頭。

　　四川省正深入研究需要授權的改革事項，包括完善農村宅基地管理制度和徵地制度改革兩大方面，目前系統調研正在展開。（記者 董世梅、李淼）