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本報訊(范亞旭 記者 張培奇)根據河南省政府辦公廳近日下發的《關於開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作的意見》要求,從今年開始,河南省全面展開農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作。
河南省將按照“先試點探索路子,後全面推開”的總體思路推進該項工作。其中,濟源市和通許縣、永城市、民權縣、信陽市平橋區將在認真總結前期試點工作經驗的基礎上,力爭2年內完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作任務;其他縣(市)2014年將要求分別選擇1~3個村開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作,年內完成試點工作任務。
《意見》指出,要在保持現有農村土地承包關係穩定的前提下開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作,以已經簽訂的土地承包合同和已經頒發的土地承包經營權證書為基礎,堅持“三不變、一嚴禁”,即原土地承包關係不變,承包戶承包地塊、面積相對不變,二輪土地承包合同的起止年限不變,嚴禁借機違法調整和收回農戶承包地,以此來妥善解決遺留問題。經濟基礎和群眾思想基礎好的村,可直接進行股份制改造,發展土地股份合作社。試點工作要本著“強村好村先搞、弱村散村暫緩、城區城郊不搞、最後重點突破”的精神,做到上下聯動,形成整體合力,確保試點工作任務順利完成。