民法典 打造私權的百科全書

國內 京華時報 2014年10月30日 09:13 A-A+
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　　本報特約評論員傅達林

　　如果説憲法重在限制公權力，那麼民法典就在於張揚私權利，鼓勵人們追求權利、實現主體價值。對公民而言，民法典就是一部權利指南，它告訴人們所享有的最廣泛的權利內容。

　　210年前，人類歷史上第一部民法典在法國誕生。制定這部法典的拿破侖曾説：“我的光榮並不在於贏得了40場戰役，因為滑鐵盧一役就使得這些勝利黯然失色。但是我的民法典卻不會被遺忘，它將永世長存。”歷史證明，法國民法典深刻影響了歐洲乃至全世界的民法典編纂。時至今日，能否制定一部科學化的民法典，仍被視為衡量現代國家法治成熟與否的重要標誌。

　　民法典為什麼這麼重要？它與我們每個人有什麼關係？如果説憲法重在限制公權力，那麼民法典就在於張揚私權利，鼓勵人們追求權利、實現主體價值。對公民而言，民法典就是一部權利指南，它告訴人們所享有的最廣泛的權利內容。孟德斯鳩曾説：“在民法慈母般的眼裏，每個人就是整個國家。”在民法典的保護下，我們最終不僅實現自我的解放，而且在誠實信用和公序良俗的原則指引下，發展為德行完美的權利主體。

　　編纂中國自己的民法典，不僅是法學界幾代人的夢想，也承載着億萬民眾的期盼，因為這部法典標注着中國立法的最高成就，也意味着中國法治文明邁上新臺階，預示着中國公民將獲得最完整、最系統、最體貼的權利“百科全書”，並將大幅度提升權利在法治體系中的地位。為此，四中全會《決定》在加強重點領域立法的內容中，提出要加強市場法律制度建設，編纂民法典。

　　完整的民法典內容複雜、體系龐大，是一項極為艱巨的系統工程。我國曾於1954年、1962年、1979年、2002年四次啟動民法典的制定，終未能完成。在各方面立法任務極為繁重的背景下，我國採取了“變批發為零售”的漸進式路徑，先出臺單行法。截至目前，已經制定了《婚姻法》《繼承法》《民法通則》《收養法》《合同法》《物權法》《侵權責任法》等一系列單行法，民法的法律體系初步形成。基於此，着眼解決單行法之間的衝突和矛盾，為公民權利提供更為系統化的立法指南，併為司法提供統一的裁判依據，整合編纂體系完整的民法典顯得日益重要和迫切。

　　編纂民法典，是將分散的公民權利集中打包，為我們理出一條清晰的權利圖譜，以彰顯完整的公民主體人格和尊嚴；同時為市場經濟交往提供可預期的規則體系，促進市場交易更加公平與文明；更重要的意義還在於，它能讓民法所蘊含的私法精神、契約理念、誠信觀念，深深紮根於民眾內心，成為人們日常生活的行為準則，成為市場經濟的自覺遵循。在權利的“百科全書”裏，我們不僅能夠找到自己的權利，更學會如何去主張權利，懂得如何去尊重他人權利，從而發育為一個具有人文主義和法治精神的“人”。