判斷經濟形勢，不能只盯著“7.4%”

國內 人民日報 2014年07月31日 07:50 A-A+
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　　進入中高速增長平臺後，要著眼實現“就業可充分、企業可盈利、財政可增收、民生可改善、風險可控制、資源環境可持續”。

　　今年上半年，我國經濟實現了7.4%的增長。在經濟下行壓力較大的情況下，能夠取得這樣的成績實屬不易。與此同時，應當更加關注速度背後的另外一些數據。

　　比如，最終消費支出對GDP的增長貢獻比例回升至54.4%，資本形成的貢獻則降至48.5%，貨物和服務貿易凈出口貢獻為-2.9%。

　　比如，城鎮新增就業超過700萬人。6月末，農村外出務工勞動力17418萬人，同比增加307萬人，增長1.8%。一季度全國職業需求和供給比率（求人倍率）1.11，比去年同期和去年年末均上升了0.1個百分點。

　　又如，規模以上工業企業增加值累計同比增長8.8%；國家公共財政收入累計同比增長8.8%。

　　還有：全國居民人均可支配收入達到10025元，同比增長8.3%。其中，農村居民人均現金收入同比增長9.8%；城鎮居民人均可支配收入同比增長7.1%；政府債務規模有所擴張，但相對規模（與GDP的比值）上升的態勢有所緩和，表明近兩年債務管理取得一定成效……

　　這些指標之所以重要，因為它們反映了經濟增長的質量，反映了結構調整和經濟轉型所取得的進展。

　　我國正處在高速增長向中高速增長轉換的過程之中，增長速度和增長質量的關係尤為重要。現實中可以看到，有些地方雖然GDP增速不低，但因為主要上的是大項目，吸收當地就業甚少，老百姓得到的實惠不多，資金杠桿加長、風險加大，甚至還可能加劇生態環境破壞。而有些地方增速較前些年有所降低，但就業、企業效益、財政收入、居民可支配收入、風險控制、環境保護等方面情況不錯，有的指標還逆勢而上。

　　另一種易於出現的情況是，短期內增長速度下滑過快，就業、企業效益、財政收入、居民收入等指標急劇變差。這就是我們為什麼要穩增長的道理所在。穩增長表面看是穩速度，實質上是穩質量。

　　如何保持增長速度與質量的協調，是增長階段轉換期始終面臨的重要挑戰。當進入中高速增長平臺後，除了速度放緩外，更重要的是應該實現“六可”的目標，即“就業可充分、企業可盈利、財政可增收、民生可改善、風險可控制、資源環境可持續”。

　　值得強調的是“企業可盈利”這一條，它是其他幾條的基礎所在。過去一些年，我們的企業形成了速度效益型的盈利模式，速度高時效益好，一旦速度回落則效益滑坡。必須通過市場競爭、兼併重組，使有競爭力的大企業更大、中小企業更專，資源進一步優化配置，政府管理經濟方式相應改革，逐步形成與新的速度平臺相適應的新的企業盈利模式。中國增長階段轉換能否成功，很大程度取決於此。

　　只有增長質量得到保障，中高速增長才能夠穩得住，並具有可持續性。從這個意義上説，質量決定速度，速度服從質量。這正是經濟增長新常態的要義所在。在這種新常態下，儘管增長速度較前有所放緩，但在全球範圍看，仍屬高增長之列，更重要的是國內國際競爭力提升，我們持續前進的基礎更為牢固。

　　（作者為國務院發展研究中心副主任）