在6月23日、6月26日接連召開的國資委全面深化改革領導小組第七、第八次全體會議上，審議了五個文件，其中《關於深化國有企業改革的指導意見（建議稿）》和《關於完善國有資産管理體制的總體方案（建議稿）》是國資改革最關鍵的頂層設計方案，而《關於成立改革試點工作專項小組和增設改革辦副主任的建議》和《引入非國有資本參股中央企業投資項目暫行辦法（建議稿）》則是改革試點試行的明顯信號。

　　發展混合所有制以及組建國有資本投資公司，是此輪國資改革的兩個軸心。自從十八屆三中全會以來，國務院國資委和地方國資委的改革方案基本圍繞這兩個點在設計。

地方國資改革側重混合所有制

　　江西的國資改革意見共7個方面25條內容。總體要求是通過深化國企改革，完善國資管理體制，健全現代企業制度，不斷增強國有經濟活力、競爭力和影響力。目標是5年左右基本完成公司制股份制改革，70%左右的國企發展成為混合所有制經濟，形成市場化的經營機制。80%左右國有資本集中到關鍵領域和優勢産業，實現省屬國有資産總量、營業收入雙超“萬億”。

　　湖北的改革目標是，到2020年力爭將全省國有資本證券化率提高到50%。而資料顯示，湖北國有資本證券化率目前僅13%。山西發佈的改革意見及工作計劃並沒有列出具體的目標。有意思的是，在全國經濟版圖中佔份量最重的幾個省市都還沒有公佈其改革方案。

上海 廣州 北京國資改革

　　最新的消息稱，上海市國資委的混合所有制改革指導意見的研究已接近完成，正在醞釀何時向社會公佈。有傳聞説7月初將召開國資改革推進大會。上海市作為我國經濟的龍頭，它的混合所有制如何推進，必然會給已有的上市公司，上海本地的國有控股的上市公司帶來一些結構性和機會性的影響。與其它地方不同的是，上海的國資改革從一開始就注重資本運作平臺的組建，尤其是如何將上海自貿區這個對外窗口優勢利用起來，成為方案設計的一大看點。目前上海國資系統有20多個集團擁有境外業務，涉及資金1000多億元。如此高的國際化程度，使得上海的國資改革必須突出資本平臺的功能。

　　與上海相似，廣東的方案也沒有急著出臺。早今年1月份廣東省國資委就稱，“改革方案的初稿正在起草制定，在進一步完善、徵求意見以及上報廣東省委省政府後，2014年上半年有望正式出臺。”6月份過去，方案並未如期面世。不過，廣東並沒有一味地等靠，而是延續了一貫的改革作風——多做少説。今年2月27日，廣東舉行了一場省屬企業與民營企業對接會，推出首批54個項目，計劃引入超1000億元的民間資本。此舉引起巨大關注。然而，雖然上述54個項目早已在産權交易集團進行掛牌。

　　再來看看北京。目前，北京市國資委監管企業67家，上市公司達到46家，總市值超過5500億元。據北京市國資委最新統計，截至2013年12月底，市屬企業資産總額25219.9億元，比上年同期增長16%。北京市國資委副主任張憲平在5月份舉辦的一場會議中曾表示，根據首都經濟現階段發展的特殊性要求，北京將把市屬國企歸成三類：一是城市公共服務類，主要在公交、地鐵、自來水等方面提供公共産品或服務，保障城市運行安全；二是特殊功能類，主要指承擔市委、市政府不同階段賦予的專項任務和重大項目，實現政府基礎設施、民生保障、促進社會發展等方面戰略目標；三是競爭類企業，是以資本效益最大化為主要目標，努力成為國際國內同行業中具有核心競爭力和品牌影響力的企業，分為戰略支撐企業和一般競爭性企業。