中國在兒童保護領域已有突出成就

    2001年，國務院頒布了《中國兒童發展綱要（2001-2010年）》（以下簡稱“綱要”），從兒童健康、教育、法律保護和環境四個領域提出了兒童發展的主要目標和策略措施。十年來，國家加快完善保護兒童權利的法律體系，強化政府責任，不斷提高兒童工作的法制化和科學化水平，中國兒童生存、保護、發展的環境和條件得到明顯改善，兒童權利得到進一步保護，兒童發展取得了巨大成就。截至2010年，“綱要”確定的主要目標基本實現。兒童健康、營養狀況持續改善，嬰兒、5歲以下兒童死亡率分別從2000年的32.2‰、39.7‰下降到13.1‰、16.4‰，孕産婦死亡率從2000年的53.0/10萬下降到30.0/10萬，納入國家免疫規劃的疫苗接種率達到了90%以上。兒童教育普及程度持續提高，學前教育毛入園（班）率從2000年的35.0%上升到56.6%，小學學齡兒童凈入學率達到99.7%，初中階段和高中階段毛入學率分別達到100.1%和82.5%。孤兒、貧困家庭兒童、殘疾兒童、流浪兒童、受艾滋病影響兒童等弱勢兒童群體得到更多的關懷和救助。

然而兒童虐待仍然時常發生

     “家暴”是一個殘酷的語詞。全國婦聯一項調查表明，在全國2.7億個家庭中，有0.81億個家庭存在不同程度的家庭暴力，一些兒童在家暴中受傷，甚至喪命。家庭暴力會産生一系列負面影響，甚至會扭曲孩子的人格，對孩子的健康成長非常不利。曾經有一個案例，因懷疑12歲的小雨“偷”了伯父100元錢，小雨的父親用尼龍繩反綁住女兒雙手，用竹塊猛打孩子的屁股。次日又用木條狠狠抽打女兒腿部。當晚，在堂屋罰跪的小雨倒地身亡。後經法醫屍體解剖鑒定，小雨係創傷性休克死亡。不僅如此，中國兒童虐待案件的披露往往只是當兒童受虐過於嚴重，經新聞媒體曝光後才得以被公眾知曉，絕大多數兒童受虐案件並不為人所知。
      另外，在學校等場所，兒童被虐待也時有發生。就在“六一”兒童節到來之際，一則關於河南新鄉市直第一幼兒園報復性虐童的糾紛，在當地引起不小的關注。當時家長髮現孩子身上有血跡和傷痕，孩子説是老師帶去衛生間故意傷害，家長懷疑是之前一些事情的報復。然而幼兒園卻推説沒看見。不僅有硬暴力，還有軟暴力，也在最近幾天，北京某中學初二學生在學校遭老師辱罵，説他是“三無”學生，隨時可以滾蛋。

兒童性侵害案件也有不少

     比虐待更令人髮指的是，兒童還經常成為性侵害的目標。教師還是高發的作案人群。壽縣豐莊鎮魏廟小學擔任語文教學工作的謝某，在2007年、2009年下半年至2011年間，利用工作之便，以給學生量體溫、學生到講臺上問作業以及到教師辦公室交作業等機會，先後多次在課堂上、辦公室對所教班級的16名不滿14周歲的女學生進行猥褻。經壽縣人民法院一審宣判，被告人謝某某犯強姦罪被判處有期徒刑六年；犯猥褻兒童罪被判處有期徒刑十年零五個月，決定執行有期徒刑15年。
      對兒童進行性侵害的還有官員。5月27日，河南永城市委辦公室原副主任李新功涉嫌強姦10余名少女被刑拘。據悉，公安人員在李新功作案時將其抓獲，警方在他辦公室及車中查到大量安全套、潤滑劑、壯陽藥等；電腦上查出大量黃色圖片、幼女QQ號等。多名受害幼女家屬稱，受害者可能高達近百人。李新功的主要犯罪手段是利用社會閒雜人員及學校未成年人引誘或威嚇在校幼女，並通過網絡來認識、誘騙一些幼女。

拐賣兒童更是一個多年問題

      除了這些，兒童拐賣更是一個早已打擊多年的社會問題。根據聯合國世界兒童救濟基金會(Unicef)最新的評估，全世界每年有70萬人口實際被販賣。在這些受害者中每兩人就有一個是兒童。據中國非官方組織提供的數據，每年有近60,000名兒童被販賣。在一些地方，拐賣早已形成産業鏈。根據最近最高法公佈的一些拐賣案件，甚至有許多父母直接賣自己的親生孩子。
      去年，更有媒體爆料，湖南邵陽市一些計生委，直接搶走當地村民的孩子（甚至不是超生的），然後送往兒童福利院。之後，這些“孤兒”又直接開放給外國人領養，每個孩子要收取數萬元的“贊助費”。這實際上也是變相的拐賣。

在局勢混亂的地區，孩子們的生命毫無保障

     在世界上，不僅有和平地區，更有戰亂和災禍頻發的地區。在這些地區，兒童的基本生命都沒有保證。上週末，噩耗從敘利亞傳來。敘中部霍姆斯省的胡拉鎮在25日夜間發生了上百平民被殺害的慘劇，更令人髮指的是，其中有超過半數的人，是手無寸鐵的婦女和兒童。“胡拉慘案”發生後的次日上午，聯合國敘利亞監督團前往胡拉鎮進行了實地考察，團長穆德當晚在下榻的飯店對記者發表聲明説，他們在現場發現了32具不滿10歲的兒童屍體和另外60具屍體。根據聯合國的最新數據，至少有114人在襲擊中喪生，其中34人為女性，死亡兒童的數字也由32人上升至49人。

強迫孩子作戰的Kony至今仍未落網

     前段時間，一段題為“Kony2012”的視頻橫掃了全世界的網絡。來自美國的一批民間志願者結成組織，號召人們推動各國政府支援非洲抓捕著名軍閥頭目Kony。Kony是烏干達境內“聖靈抵抗軍”的領導者，這個組織于1987年組建，是徹頭徹尾的恐怖組織。他説自己是奉聖靈的旨意去殺人，並將以《聖經》的十誡來統治烏干達。Kony還犯過什麼罪，除了煽動民族仇恨發動戰爭之外，其領導的軍隊90%是由未成年人構成的，部隊通過綁架等方式強迫3萬多名兒童加入軍隊，並對其進行洗腦。視頻介紹到，軍隊曾經強迫這些兒童殺害自己的父母以保命；曾殘忍地摧毀兒童的肉體；曾讓200余萬人無家可歸。基於這些，Kony是排在國際刑事法庭通緝令的第一位的罪犯。據悉，Kony目前仍在非洲一些國家邊境間流亡。事實上，Kony只是非洲當年眾多舊軍閥頭子中的一個（雖然也是最殘暴的一個）。他們一天不落入法網，孩子們就沒有保障可言。

還有更多的孩子時刻面對饑餓的威脅

     除了這些直接的生命威脅，饑餓問題也始終影響著兒童成長。據估計，全世界平均每5秒鐘就有一個兒童死於饑餓，每天有8億5千萬個兒童餓著肚子上床睡覺，有1萬5千個兒童死於營養不良。每年有超過500萬人因為饑餓而死亡，其中大部分是5歲以下的兒童。全球有77%的兒童體重不足，有25萬個兒童因為缺乏維生素A而失明，有數百萬個兒童因為缺乏營養素，成長與智慧受到嚴重阻礙。儘管目前全球有數以百計援助機構正努力救助饑餓兒童，兒童受饑和營養不良的問題仍然持續著。而饑餓的原因，正如著名學者阿瑪蒂亞•森所言：“饑荒從來不是因為沒有足夠的糧食，而是因為人們無法得到足夠的糧食。”

兒童的悲劇是成人社會悲劇的折射

     兒童世界的悲劇，雖然各不相同，但是它們的始作俑者，無疑都是成年人。無論人身侵犯、拐賣，還是戰爭、饑餓，無一不是由成年人所造成。當成人社會的扭曲、邪惡，將目標轉向兒童，孩子們就遭難了。與成人世界不同的是，在成人世界的互相傾軋、鬥爭中沒有絕對的弱勢，即使弱者也有奮起反擊的可能。然而對於孩子來説，他們面對成年人，無論智力體力都是絕對的弱者。在成年人的侵害面前，他們永遠無能為力。這也使得兒童的悲劇更加悽慘和令人絕望，也更顯得做出這些獸行的成年人有多麼無恥和泯滅人性。
      不僅兒童的悲劇來自成年人，更多的時候，這種悲劇本身就源於成人世界的互相傾軋，而孩子只是無辜的犧牲品。兒童代表了一個社會的未來，兒童沒有未來，社會就沒有未來。如果人墮落到這樣的地步，社會也沒有希望。

保護孩子，最重要的是限制規範成年人的行為

     既然對兒童威脅來自於成年人，那麼，在兒童保護的手段上，與其賦予兒童特權，倒不如從限制和規範成年人的行為的角度考慮。首先，對成年人兒童犯罪的行為，事後必須予以嚴懲。例如之前屢屢發生“官員嫖宿幼女”案件時，就有法律人士指出，“嫖宿”罪名的罪行完全適用於強姦罪，但刑法遠較強姦為輕，實際上成為逃避刑罰的途徑。這必須儘快得到修改。在國際上，如果一國不能保護甚至直接侵害兒童，國際社會也必須盡到人道主義責任。
      另外，在事前也應該做好足夠的預防。例如在與兒童有較大量接觸的行業，應當嚴格把控從業人員的個人素質，對於官員，也不能讓有變態傾向的人上位，儘量從源頭上肩上兒童被侵害的可能。