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“刻章救妻”的悲劇如何避免?

    下崗工人廖某為了讓患尿毒症的妻子活下去,找人刻了醫院公章,並用這個假公章到醫院給妻子做了將近4年的“免費”透析治療。7月11日,廖某因詐騙罪受審。檢方建議判處其有期徒刑3到10年。這則新聞在社會各界引發熱烈討論。雖然沒有人否定廖某的犯罪行為,但更多的人表達的是同情。[醫改,英美不是好老師]

第311期

  • 2012年7月14日 星期日
  • 中國網絡電視臺評論頻道出品
  • 責編:邱天人

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一是廖某“有情有義”

    顯然,廖某的行為是明顯的犯罪行為,雖然法庭尚未宣判,但廖某自己也供認不諱,唯一的懸念只是最後其刑期而已。不過,廖某的情況卻也受到了社會的廣泛同情。在記者問到有沒有擔心這種行為被醫院發現時,廖某説:“我哪顧得上想這些,我得救我媳婦的命啊,我一直認為他們沒發現。”在關於夫妻感情方面,廖某又對記者説,他和妻子感情很好。以前他待業,都是杜某掙錢養他。他説,曾有人勸他,“差不多就行了”,但他覺得自己不能拋下妻子不管。而在案發以後,廖某也認罪態度良好,表示會很快償還少繳的治療費。這樣的行為雖然違法,但是確實部分符合社會的普遍家庭道德,不少網民認為他是“有情義,有擔當”。不少人都表示希望法院從輕判決。而其認罪態度也得到了辦案檢察官的肯定,建議法院在量刑時能考慮到他如實供述和當庭認罪態度。

二是大家普遍對醫療費用比較敏感

      據廖某自己説,在其妻子患病以後,算上前期的治療費和透析費用,不到半年,家裏的幾萬元錢就花沒了,“2007年底,我就交不起透析費了。朋友都借遍了,再去借,他們就直接説,‘多了你也別張嘴借了,幾百塊錢可以給你,你就不用還了’。”直到案發為止,經統計,患者杜某的異常收費單據共達51張(後因有兩張收費單模糊不能鑒定,檢方確定為49張),涉及金額15萬餘元(檢方核實17萬餘元)。
      看病貴是當前中國不少民眾抱怨,和政府長期著力解決的一個問題。以目前的醫藥價格和居民一般收入而論,雖然一些小病大多數人還能看得起,只是嫌貴,但是如果遭遇大病,又尤其是尿毒症這類治療曠日持久的“無底洞”類型的疾病,傾家蕩産確實不是一句玩笑。加上廖某本身就家中經濟狀況不佳,這對他來説就成了無比殘酷的現實。雖然詐騙行為法無可恕,但是他這種情況確實可算情有可原。大部分同情廖某的網友,雖然不一定經歷過大病,但對於這種境遇也完全能夠感同身受。

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6月28日,美國最高法院裁定奧巴馬醫保法案合憲。該法案規定每位美國公民必須至少購買一種保險。

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大病有如自然災害,註定有一定可能發生

      不過,對廖某這種境遇,除了同情,實際上也沒有更好的態度。雖然看病貴在我國被常常看做是一個問題,不過實際上,由於醫生這個行業的高度專業性,進入門檻很高,因此造成的高價格並不意外。在醫療市場化比較發達的美國,醫療服務的價格同樣很高。更重要的是,即使普遍低價,也很難排除罹患特大疾病需要大量治療費用的可能。實際上,患大病就類似于家中失火,被雷電劈中,遭遇洪水一樣,屬於不可預知的自然災禍。這類災禍往往能夠給人帶來很大的損失,但與類似遭遇搶劫等不幸不同的是,往往不能找到任何一個責任人為之負責。用通俗的話説就是“點背”。

現代社會才對人們抵禦這類重大風險提出了較高要求

      在古代,一旦家中遭遇變故災禍,人往往表現出的是對自然因素的無力。人們抵禦這類風險的唯一途徑可能是通過親友的幫助,實際上這種方式對風險的承載力是很低的。大部分人在遭遇意外災禍都難免傾家蕩産甚至流離失所。
      不過,在現代社會,由於科技和社會工具的進步,使得人們對於成功抵禦這類風險提出了更高的希望,人們希望通過人類社會自身的努力盡可能減少這類以外帶來的損失,出於人道主義的考慮,這類自然災禍造成的家庭重大損失也越來越被視為“不正常”。同時,由於社會功能的健全,人與人交流範圍和頻率的大幅度增加,無論出於人道主義或商業目的的救助手段都增加了。例如,如果家中失火,最重要的挽回損失的手段可能是之前購買的財産保險。以慈善為主的社會救助也能在其中發揮作用。一個比較明顯的例子就是人類進入近代以後,雖然氣候變化並不比以往劇烈,但是自然災害帶來的饑荒造成的死亡卻比古代大大減少,人們能夠更大範圍地調運和援助糧食是其中的主要原因。
      當然,必須指出,這種風險分攤一部分是基於商業利益,另一部分則只是出於人道主義。但是歸根結底,造成類似廖某這種境況的,主要是運氣因素。社會有救助責任,也是人道責任而非對造成他的狀況的原因負責。

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加拿大就有傳説中的“免費醫療”。2008年9月,45歲的截肢病人Brian Sinclair患膽囊感染到Winnipeg一家醫院急診室就診,他到分診處與一名工作人員交談後自行進入了等候間,33小時之後,他被發現已經死亡。免費醫療反而帶來了浪費和新的短缺,以救助體系補充不完全免費的醫保才是比較穩妥的辦法。

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在此事件中,醫保制度不完善確實是他犯罪的原因之一

      據報道,廖某雖然是北京人,但是已下崗多年,而他的妻子杜某是河北人,生病前在北京打零工,不僅不可能有大病補助,連正常的醫療保險也沒有。廖某也自陳,由於看病去河北省報銷太麻煩,因此沒有考慮報銷的途徑。事實上,根據規定,與北京人結婚超過10年,自己年齡超過45歲才能拿到北京戶口。而廖某的妻子杜某還未達到這一條件(主要是因為年齡)。再在這種情況下,想要為杜某的醫療費通過醫保程序報銷難度確實很大。
      這種不方便確實凸顯是目前我國醫保的幾大問題。一是如果沒有長期固定工作,醫保繳納程序將非常繁瑣,自行繳納很不方便,而許多工作不那麼固定的人也很容易忘記。二是醫保總是需要連續繳納,一般需要連續繳滿一年才可報銷。對於工作不固定的杜某,這更是困難。三是在醫保不能起作用的時候缺少其他補充的類似保險服務。由於醫保近壟斷的地位,民間公司咋醫療保險這方面的産品開發很不發達。而在美國這樣的醫保高度市場化國家,民間保險公司才是醫保的主力。

免費醫療不可奢望,完善政府和社會救助才是解決之道

      當然也有人主張政府應該儘量提供免費的醫療服務供給全民。不過從不少歐洲國家的大範圍免費醫療實踐來看,這種做法會帶來政府財政的很大負擔,作為高福利的一部分,成為歐洲國家近來財政危機的重要原因。這種做法不可行的主要原因過度分攤了風險,把那些本來一般家庭能夠承受的風險也進行了全民分攤,造成了很大的浪費。實際上,在一般的醫保之外,進行更有針對性的大病救助才更有效率。
      據廖某説:“今年我從街道給她申請了救助,可以報銷的比例為55%,從今年開始我就到醫院收費處交費了。”不過考慮到廖某早已沒錢,最近又表示將會賣房還醫療費,還很可能將入獄服刑,實際上剩下的45%的支付也仍然是一個問題。實際上,這時候就需要社會上的援助系統給予其彌補。在目前中國,這種民間的救助仍然很薄弱,大部分重症絕症患者是通過個別募捐的方式獲得民間救助。如果要建立長期而穩定的救助,那就必須以基金會的形式,向重症絕症病人個別支付醫療費用。雖然這種救助可能比較不穩定,但是政府財政的力量並非無限,沒有民間救助,全社會的救助體系就不能稱為完善。

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    從醫保到政府救助到社會救助,只有不斷完善從政府到民間的一整套救助體系,才能儘量減少類似廖某這樣的悲劇再次發生。

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