總統盧戈：我被“民主”撞了一下腰

逼迫一位國家元首下臺需要多長時間？巴拉圭人給出的答案是“兩天”。在一起疑似“強拆”致人死亡的案件中，總統盧戈公開支持警察執法，而反對派對此不依不饒，並最終啟動彈劾程序，火速逼其卸任。有人認為，“強拆”致總統下臺讓人感到了民主的能量，但這幾天，巴拉圭民眾對總統的支持卻有增無減。盧戈曾為巴拉圭人帶來了短暫的民主氛圍，顯然，有些人用自己的“民主”給了盧戈重重一擊。 [詳細]

巴拉圭：前總統指責議會對其彈劾做法違憲。

第298期

2012年6月26日星期二
中國網絡電視臺評論頻道出品
責編：李漢森

“窮人的神父”從政深得民心

在巴拉圭人心目中，盧戈就是一個工作與自己不同的普通人。在拜訪鄉民的路上，他曾被警察因沒帶駕照、違規超車開出兩張罰單；他沒有妻子，姐姐一直擔任巴拉圭的“第一夫人”，他拒絕入住總統官邸，而是繼續留在自家宅子裏辦公。從政之前，盧戈一直是一名“深入人民群眾”的主教。2005年，盧戈人生道路出現重大轉折，聖佩德羅地區發生無地農民搶佔莊園主農田的衝突，盧戈毫不猶豫地站在了農民一邊。
他在競選演説中大聲説：“這些天來，一個神奇的詞語回蕩在巴拉圭的東西南北，那就是改變。”其承諾包括進行農業改革、改善無地農民和貧困農民的生活、推行全民醫保、並創造就業機會以吸引流動工人回國。因此，在選舉中，他得到了41%的選票。但總覽這四年的巴拉圭，“説的比唱的好聽”的定律似乎並未失效。

南美大陸的朋友大多力挺盧戈

盧戈有這樣的願景：“我會繼續夢想更強大的拉美，統一、有尊嚴、沒有國界的拉美”、“巴拉圭不能成為拉美大陸中的孤島，必須和拉美其他國家團結在一起”。目前拉丁美洲共有15個國家屬於左翼政權，這些國家的人口總和佔拉丁美洲和加勒比地區70%以上，面積更佔拉美總面積80%，可説美國“後院”的半壁江山已落在中間偏左或左翼手上。
價值觀的趨同使得盧戈有了很多老朋友，在被彈劾一事上，這些朋友更是紛紛表示支持。南方共同市場輪值主席國阿根廷政府24日宣佈，由於巴拉圭總統盧戈被議會採取非正常手段罷黜，南共市決定暫停巴拉圭的成員國資格。

61年的專制才能被他踩在腳下

最近數年，巴拉圭經濟停滯不前、社會矛盾激化，使巴淪為南美洲經濟最貧困的國家之一，43%的人口生活在赤貧中。紅黨執政61年以來，貪污成風、腐敗問題嚴重，司法機構缺乏公信力。近幾年巴拉圭經濟雖獲緩慢增長，但貧困率仍高達60.5％。社會治安每況愈下，暴力兇殺案件屢有發生，廣大民眾的耐心也消磨殆盡。
因此，盧戈團結了多個中左派團體，將一盤散沙的反對派整合為政黨聯盟——“愛國變革聯盟”，許多對政府不滿的反對派人士都紛紛投奔他的帳下。而據報道，部分紅黨人士也曾支持過盧戈。雖説41%的支持率僅比對手高出10個點，但好在他實現了巴拉圭史上首次沒有流血犧牲的政權更迭。能讓民眾免於戰火的人，固然功不可沒，但政治經驗不足、樹敵過多始終是他的硬傷。

除足球之外，巴拉圭值得稱道的東西並不多。

缺乏從政經驗是“人氣總統”的硬傷

2008年，輿論就普遍認為，缺乏執政經驗是盧戈改革路上的最大掣肘。有評論稱，盧戈所領導“愛國變革聯盟”是一個組成龐雜的競選聯盟，如何平衡各派利益、保持內部團結並非易事。其次，聯盟中的第一大力量是真正激進自由黨，如何既避免被其控制又能獲得其鼎力支持是對盧政治智慧的極大考驗。第三，紅黨憑藉多年的執政基礎，在議會仍保持較強的力量。另外，警察、軍隊等強勢部門仍由紅黨把持，難以改變長期形成的政客、軍隊、警察與黑社會沆瀣一氣的局面，實行真正有效的司法體制改革。

左翼政權在經濟問題上始終辦法不多

雖然盧戈自稱拒絕與委內瑞拉總統查韋斯和玻利維亞總統莫拉萊斯等南美極左總統為伍，而是希望與巴西、阿根廷和智利等國的中左翼總統相提並論。但從一直以來的種种經濟政策上來看，盧戈始終無法擺脫南美左翼領導人的套路。
盧戈提出的競選綱領要實施起來並不容易。例如他提出進行農業改革，希望讓無地農民擁有土地，同時又不損害現有土地主人的私有財産權，兩者如何協調可謂困難重重。經濟學家認為盧戈政府的經濟政策穩健但略顯保守，重視國家對經濟的干預，對市場機制的調解不夠重視。而這條路，恰恰是查韋斯們走過的路，走上此路的南美人民真得富裕了嗎？怕是並不儘然。

更何況前任政權根深蒂固不甘失敗

無論是軍政府執政還是民主改革，都離不開巴拉圭紅黨的身影。紅黨1887年創立，一直執政到1904年。1947年陸軍總司令摩利尼哥發動政變，登上總統寶座，並禁止紅黨以外的其他政黨進行活動，此後紅黨就一直掌控巴拉圭政壇迄今。1989年，羅德里格茲將軍發動政變，結束軍事統治，建立民主政治，此後紅黨連續三次贏得總統大選。在這61年的一黨獨裁的過程中，每屆政府均有90%的成員來自於紅黨，凡是軍官都必須是該黨黨員。
有人認為，盧戈不過是能夠代表各方利益從而被暫時推選上位的“武林盟主”，“天下第一”的爭奪則時時刻刻在暗地裏進行。而從08年的選情來看，紅黨內部的分裂很大程度上促成了盧戈的上位。如果根深葉茂的紅黨可以收拾黨紀、逐漸收復民心，重整河山指日可待。

根據巴拉圭憲法，副總統費德里科佛朗哥在當天宣誓就任巴拉圭總統，完成盧戈剩餘的任期至2013年4月。

當選總統之時，就有人曾策劃過政變

就任伊始，盧戈就是一些人的眼中釘。從一些事件可以看出，這四年間，反對者一直沒有放鬆對政權的爭奪。2008年9月，僅僅就任總統5個月的盧戈就面臨著被推翻的危機。巴拉圭軍方領導人埃斯蒂加利維亞曾提到，軍方領導人馬克西莫•迪亞斯是軍方和國會之間的聯絡人，曾應參議院議長恩裏克•金塔納的邀請參加在反對黨領導人利諾•奧維多家中舉行的會議，結果發現與會者正討論發動推翻政府的政變，於是立刻向埃斯蒂加利維亞和總統盧戈報告了相關情況。

前副總統在其就任一年後與之公開決裂

雖然沒有妻子，但盧戈並非沒有後代，這幾位私生“官二代”無法像正常孩子那樣擁有父愛如山的生活，卻成為了政敵攻擊他的口實。2009年，先後三名女子在兩個星期內第聲稱自己育有盧戈的孩子。反對黨稱他是巴拉圭的羞恥，不值得信任，並要求對總統展開全面調查，弄明白他到底還有多少私生子，並準備啟動彈劾程序。當時的副總統佛朗哥就表明立場，與盧戈分道揚鑣。前不久盧戈被彈劾下臺之後，繼任者正是副總統佛朗哥。

“快意恩仇”的民主並不是好東西

1972年7月30日，身陷水門事件的尼克松總統敗訴，國會開始對其彈劾。1974年7月27日至39日，眾議院司法委員會投票通過彈劾尼克松的三條罪狀，即阻撓司法工作、濫用總統職權和蔑視國會傳調錄音帶的命令。8月8日尼克松宣佈辭職。
從投票彈劾盧戈到其卸任再到新總統就職，不過48小時的時間；從強拆致死事發至總統卸任也不到半個月的時間。據報道，盧戈向媒體指出新成立的政府是冒牌貨，是對國家體制的變更，得不到人民授權的政府不可能有融和合作。盧戈的老朋友們憤怒了，民眾也憤怒了。人們不明白，為何自己一票一票投出來的總統會在一夜之間被一擼到底。是盧戈罪大惡極還是反對者處心積慮暫且不論，盧戈在未來是否會將巴拉圭人民帶上“通往奴役之路”也不必多加猜測，從目前來看，民主不應是某個政黨某個人的私器，民眾需要的不是掩蓋爛瘡的民主招貼畫，而是重塑國家意志、能讓自己感到尊嚴和進步的精神內核，一些人可以輕鬆地撤下一位總統，也可以更輕鬆地從把人民榨幹。