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位於中俄邊境的黑龍江省綏芬河市近日宣佈，該市已正式被國務院批復為中國首個盧布使用試點市。這是新中國成立以來，首次允許一種外幣在中國某個特定領域行使與主權貨幣同等功能。業內人士認為，這一新舉措有助於産生人民幣和盧布之間的匯率形成機制，促成人民幣與盧布直接匯率的形成，為對等推進人民幣在俄羅斯相關城市流通使用奠定堅實基礎。[詳細]
綏芬河市位於黑龍江省東南部，與俄羅斯濱海邊疆區接壤，是黑龍江省唯一鐵路、公路俱全的國家級一類口岸，也是黑龍江省最大的對俄民貿商品集散地。該市2012年外貿總額達到84.1億美元，同比增長20％以上。成為中國首個盧布使用試點市之後，綏芬河民間市場所售商品可以用盧布進行直接標價，俄羅斯客商、遊客可以直接用盧布在綏芬河購物，且盧布可以在綏芬河自由存取。中國人民銀行綏芬河支行行長張世民表示，此舉有利於規範盧布交易市場，有助於産生人民幣和盧布之間的匯率形成機制，為對等推進人民幣在俄羅斯相關城市流通使用奠定堅實的基礎。
綏芬河被譽為中俄邊境上的“國境商都”，是中國對俄物流的重要通道。隨著中俄口岸貿易的快速發展，政府逐步放寬了對俄羅斯人在綏芬河經商及居住的政策，俄方旅遊購物人員出入境往返頻繁，越來越多的俄羅斯人來到綏芬河市定居，盧布現鈔使用量逐年增大，已成為當地旅遊貿易和邊民互市的主要支付手段。但是受銀行盧布現鈔結算渠道不暢等因素影響，銀行機構兌換盧布現鈔業務量與口岸邊貿發展實際不匹配，大量現鈔通過民間外匯市場兌換，存在信譽低、風險大等問題。
中國人民銀行綏芬河支行行長張世民説，“綏芬河市正式獲批盧布自由流通試點市，有利於規範盧布交易市場，打擊黑市交易，使民間盧布交易市場轉變為在監管機構監督下的正規交易市場，從‘地下’走向‘地上’。”
對此，涂永紅認為，“國家開這個口子，這有利於盧布和人民幣交易市場的陽光化，有利於雙方主權貨幣的匯率形成機制，有利於維護人民幣幣值穩定和形象。”俄方需要中國大量的商品，盧布作為直接交易貨幣後，加強了貨幣流動，減少了貿易順差。由於俄羅斯的經濟狀態和盧布都不是非常穩定，但是邊貿交易量比較大，沒有出臺這項政策前大量的盧布沒有進入正軌的金融系統進行交易和匯兌，就産生了黑市，在盧布直接納入金融機構掛牌交易後，就科學合理規範了盧布交易市場，打擊了地下黑市，維護了人民幣的幣值穩定和國際形象，同時還有利於生産型企業的結算等業務，切實為實體經濟服務，涂永紅説。
事實上，監管層也注意到了真實貿易的重要性。去年初，中國人民銀行綏芬河支行構建了盧布現鈔結算交易平臺，採取靈活手段，確定盧布現鈔兌換業務的真實性，將具有真實貿易背景的邊貿盧布現鈔兌換，吸納進入正規金融機構兌換渠道中去。
近幾年來，人民幣國際化程度不斷加深。據環球銀行金融電信協會（SWIFT）12月3日公佈的數據顯示，截至10月，人民幣在全球貿易融資（信用證及付款）的市場份額達到8.66％，首次超越歐元成為全球第二大貿易結算貨幣。
“允許盧布在我國試點使用兌換自由，這既是拓寬了俄羅斯使用盧布的渠道，同時作為對等主權貨幣人民幣也會流通到俄羅斯的其他城市，推動了人民幣的使用範圍和國際化程度”，涂永紅説。
根據中國人民大學金融研究所發佈的國際化指數，美元為52.3，歐元為23.6，而人民幣只有0.87。儘管中國已經是世界第二大經濟體，但是人民幣的國際地位還不是很高，在國際貨幣基金組織（IMF）中沒有更大的話語權，人民幣國際化仍有很長一段路要走。
據綏芬河市政府網站介紹，近年來，綏芬河對俄貿易額始終佔全國對俄貿易額的1/10左右，佔黑龍江省的1/3。已形成了符合俄羅斯消費者需求的日用輕工、五金家電、建材等多個專業市場，是黑龍江最大的對俄民貿商品集散地。隨著中俄口岸邊貿經濟的發展，俄方旅遊購物人員往返頻繁，入境消費逐年遞增，盧布現鈔的使用量也在逐年增大，已成為旅遊貿易和邊民互市的主要支付手段。
通過正規渠道安全地把賺來的盧布換成人民幣。這一直是對俄民貿市場的商戶們和旅遊者的期盼。“以前在民間外匯市場進行盧布兌換，多少有些擔心，現在直接在銀行就可辦理兌換，方便了許多，心裏也更踏實了。”正在哈爾濱銀行辦理盧布現鈔兌換業務的青雲市場業主李女士對記者説。
從綏芬河進俄羅斯旅遊省時間省費用
綏芬河是我國和俄羅斯的共用河，很早以前就被公認為通貿區，為我國和俄羅斯的貿易溝通作了很大的貢獻。
想去俄羅斯旅遊的人現在可以從綏芬河直接過去，很多國內旅遊團去俄羅斯旅遊都是直接與綏芬河市旅遊企業聯絡，不像原來那樣還要從北京中轉，不但節省了時間也節省了中轉費，由於是剛剛開通，服務質量也非常好。
綏芬河到俄羅斯要經過一個地方那就是海參崴。海參崴是俄羅斯最大的遠東城市，是俄羅斯重要的經濟、文化和監獄中心。由於它的堅固，在二戰期間曾好好地打擊了海上入侵者。這裡有碑身為世界十二大奇跡的西伯利亞大鐵路的終點。
12月起俄羅斯公民進入綏芬河15日內免簽
據綏芬河網消息俄羅斯公民自12月起進入綏芬河市在15天內免辦入境簽證。俄羅斯公民可憑護照免簽進入綏芬河主城區域或邊境貿易區。為方便俄中企業，海關將開設“綠色通道”。
取消簽證的決定將有助於雙邊貿易關係的發展。綏芬河從上世紀80年代末開始積極開展同俄羅斯遠東地區的邊境貿易，此前俄羅斯邊境地區的居民只可在該市停留幾天。[詳細]
事實上，監管層也注意到了真實貿易的重要性。去年初，中國人民銀行綏芬河支行構建了盧布現鈔結算交易平臺，採取靈活手段，確定盧布現鈔兌換業務的真實性，將具有真實貿易背景的邊貿盧布現鈔兌換，吸納進入正規金融機構兌換渠道中去。
這一新舉措有助於産生人民幣和盧布之間的匯率形成機制，促成人民幣與盧布直接匯率的形成，為對等推進人民幣在俄羅斯相關城市流通使用奠定堅實的基礎，從而推動人民幣國際化。
近幾年來，人民幣國際化程度不斷加深。據環球銀行金融電信協會（SWIFT）12月3日公佈數據顯示，截至10月，人民幣在全球貿易融資（信用證及付款）的市場份額達到8.66%，首次超越歐元成為全球第二大貿易結算貨幣。
根據中國人民大學金融研究所發佈的國際化指數，美元為52.3，歐元為23.6，而人民幣只有0.87。人民幣國際化仍有很長一段路要走。
政策的推出是為了發揮對實體經濟的促進作用，但俄羅斯的經濟狀態和俄羅斯貨幣都不是非常穩定，儘管邊貿交易量比較大，但需要搞清楚是在做實業還是在做投機套利。歸結到一點，就是金融必須要為實體經濟服務。
綏芬河市正式獲批盧布自由流通試點市，有利於規範盧布交易市場，打擊黑市交易，使民間盧布交易市場轉變為在監管機構監督下的正規交易市場，從“地下”走向“地上”。
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