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聚焦頭條

團中央組建形勢政策宣講團

特別策劃：未來五年經濟社會發展主線解讀

胡錦濤主持黨外人士座談會徵求十二五建議

五中全會公報發佈 胡錦濤作重要講話

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回眸十一五展望十二五更多

會議議程

<b>時間：</b>10月15日-18日<br><b>地點：</b>北京<br><b>議程：</b><br>�政治局向中央委員會報告工作<br>�研究關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議。

時間：10月15日-18日
地點：北京
議程：
政治局向中央委員會報告工作
研究關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議。

關鍵詞

十七屆五中全會

中國共産黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，于2010年10月15日至18日在北京舉行。

轉變經濟發展方式

加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革。

包容性增長

胡錦濤總書記最近首次在公開場合提出“包容性增長”的新概念，這是中國促進實現“全體人民共享改革開放成果”的最新舉動，它也將是十二五規劃的重要內涵之一。

民生

民生是發展、改革的出發點和落腳點，是以人為本的具體體現。

改革

改革是實現目標的根本途徑，也是推動經濟發展方式轉換的根本動力。

獻言五中全會

      歡迎您留下對十七屆五中全會的建言、期待：

       讓老百姓獲得有尊嚴，能夠感受到國家富裕所帶來的實惠。

        ——復興社區網友：潮流下的青年

       “十二五“給百姓應帶來收入多多，生活富裕好好，百姓天天樂呵呵，天下太平悠哉哉。

               ——復興社區網友：哥康健

                >>>點擊進入復興論壇

十二五規劃建議要點

加快轉變經濟發展方式開創科學發展新局面【建議全文】

經過全國人民共同努力奮鬥，要使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵禦風險能力顯著提高。 >>>點擊詳細

堅持擴大內需戰略保持經濟平穩較快發展

堅持擴大內需特別是消費需求的戰略，必須充分挖掘我國內需的巨大潛力，著力破解制約擴大內需的體制機制障礙。 >>>點擊詳細

推進農業現代化加快社會主義新農村建設

在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，是"十二五"時期的重大任務，必須堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重點。 >>>點擊詳細

發展現代産業體系提高産業核心競爭力

堅持走中國特色新型工業化道路，必須適應市場需求變化，根據科技進步新趨勢，發揮我國産業在全球經濟中的比較優勢。 >>>點擊詳細

促進區域協調發展積極穩妥推進城鎮化

實施區域發展總體戰略和主體功能區戰略，構築區域經濟優勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區域發展格局。 >>>點擊詳細

加快建設資源節約型、環境友好型社會提高生態文明水平

　面對日趨強化的資源環境約束，必須增強危機意識，樹立綠色、低碳發展理念，以節能減排為重點，健全激勵和約束機制。 >>>點擊詳細

深入實施科教興國戰略和人才強國戰略加快建設創新型國家

加強社會建設建立健全基本公共服務體系

著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系。 >>>點擊詳細

推動文化大發展大繁榮提升國家文化軟實力

文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發展和民族振興的強大力量，必須堅持社會主義先進文化前進方向，弘揚中華文化。 >>>點擊詳細

加快改革攻堅步伐完善社會主義市場經濟體制

改革是加快轉變經濟發展方式的強大動力，必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革。更加重視改革頂層設計和總體規劃。 >>>點擊詳細

實施互利共贏的開放戰略進一步提高對外開放水平

適應我國對外開放由出口和吸收外資為主轉向進口和出口、吸收外資和對外投資並重的新形勢。 >>>點擊詳細

全黨全國各族人民團結起來為實現"十二五"規劃而奮鬥

充分發揮黨的領導核心作用。黨的領導是實現"十二五"時期經濟社會發展目標的根本保證。 >>>點擊詳細

十二五規劃建議解讀

"科學發展"首次以主題形式納入中國新五年規劃

中共中央關於十二五規劃建議全文公佈，“科學發展”在中國編制五年規劃史上首次被明確為“主題”，貫穿其中、統領全篇。 >>>點擊詳細

以調結構為主攻方向　加快轉變經濟發展方式

黨的十七屆五中全會指出，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。 >>>點擊詳細

擴大內需是“十二五”規劃建議的靈魂

《建議》在未來五年要實施的十個重要方面中，擴大內需排在首要位置，這是以往5年規劃建議中從未有過的。 >>>點擊詳細

首次提出居民收入與經濟增長同步

“建議”提出未來五年要使中國城鄉居民收入普遍較快增加，努力實現居民收入增長和經濟發展同步。 >>>點擊詳細

專家：中國將著力構建消費大國

“擴內需”第一次獨立成篇，專家解讀説是：過度依賴投資和出口拉動的局面在十二五期間將得到根本轉變，中國將全力打造一個消費大國。 >>>點擊詳細

明確提出完善基本公共服務體系

《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》解讀：明確提出完善基本公共服務體系。 >>>點擊詳細

“十二五”規劃建議：從六方面加快改革步伐

《建議》提出，改革是加快轉變經濟發展方式的強大動力，必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革。 >>>點擊詳細

《建議》提出努力扭轉收入差距擴大趨勢

《建議》提出，要規範分配秩序，加強稅收對收入分配的調節作用，努力扭轉城鄉、區域、行業和社會成員之間收入差距擴大趨勢。 >>>點擊詳細

加快轉變經濟發展方式構建創新型國家呼之欲出

中國決策層以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，加快建設創新型國家呼之欲出。 >>>點擊詳細

十二五規劃建議：指明未來改革方向和發展之道

從八天前4000字的《十七屆五中全會公報》到將近兩萬字的《規劃建議》，十二五規劃就像一幅宏偉壯麗的畫卷，正在一點一點徐徐展開。 >>>點擊詳細

中國未來五年將增加中低收入居民住房供給

《建議》提出未來五年要加大保障性安居工程建設力度，加快棚戶區改造，發展公共租賃住房，增加中低收入居民住房供給。 >>>點擊詳細

把醫療衛生制度作為公共産品提供

《建議》提出，把基本醫療衛生制度作為公共産品向全民提供，優先滿足群眾基本醫療衛生需求。 >>>點擊詳細

各地學習貫徹十七屆五中全會精神更多

深度解讀

<a href=http://big5.cctv.com/gate/big5/news.cntv.cn/program/jiaodianfangtan/shouye/index.shtml>[焦點訪談]</a><a href=http://big5.cctv.com/gate/big5/news.cntv.cn/program/jiaodianfangtan/20101018/104173.shtml>解讀"十二五"規劃建議(一)</a><a href=http://big5.cctv.com/gate/big5/news.cntv.cn/program/jiaodianfangtan/20101019/104379.shtml>(二)</a><a href=http://big5.cctv.com/gate/big5/news.cntv.cn/china/20101027/104719.shtml>(三)</a><a href=http://big5.cctv.com/gate/big5/news.cntv.cn/program/jiaodianfangtan/20101105/105150.shtml>(四)</a><a href=http://big5.cctv.com/gate/big5/news.cntv.cn/china/20101210/105166.shtml>(五)</a>

[焦點訪談]解讀"十二五"規劃建議(一)(二)(三)(四)(五)

要點解讀

以科學發展為主題以加快轉變經濟發展方式為主線

"十二五"規劃建議最鮮明的特徵就是其所提出的制定"十二五"規劃的主題和主線。

在發展中促轉變在轉變中謀發展

"十二五"規劃建議提出轉變經濟發展方式必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域。

緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式的主線

中共十七屆五中全會對未來五年我國經濟社會發展做出全面部署，概括起來體現在五個方面。

重視民生“前所未有”

保障和改善民生是《建議》“十二五”國民經濟和社會發展目標突出特點。

推動文化大發展大繁榮　提升國家文化軟實力

關於文化建設論述，被視為《建議》新亮點。這次把文化建設單獨進行部署提出規劃建議還是第一次。

專家解讀

公報要點

五中全會提出五年經濟社會發展目標【公報全文】

全會綜合考慮未來發展趨勢和條件，提出了今後五年經濟社會發展的主要目標：經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加...... >>>點擊詳細

五中全會:著力保障和改善民生合理調整收入分配

全會提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均化，建立健全基本公共服務體系。 >>>點擊詳細

五中全會:持擴大內需戰略保持經濟平穩較快發展

　全會提出，要堅持擴大內需戰略、保持經濟平穩較快發展，加強和改善宏觀調控，建立擴大消費需求的長效機制，調整優化投資結構，加快消費、投資、出口協調拉動經濟增長。 >>>點擊詳細

推進經濟體制改革積極穩妥推進政治體制改革

　全會強調，改革是加快轉變經濟發展方式的強大動力，大力推進經濟體制改革，積極穩妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，使上層建築更加適應經濟基礎發展變化。 >>>點擊詳細

五中全會：深化兩岸經濟合作積極擴大各界往來

全會提出，要堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針；深化兩岸經濟合作，積極擴大兩岸各界往來，推進兩岸關係和平發展和祖國統一大業。 >>>點擊詳細

要推動文化大發展大繁榮提升國家文化軟實力

全會提出，文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發展和民族振興的強大力量。要推動文化大發展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質。 >>>點擊詳細

公報亮點

最大特色是務實多了具體可操作舉措

五中全會《公報》中體現出來最大的特色是務實，少了抽象概念的表述，多了具體可操作的舉措。《公報》中傳遞出的一個信號就是 “轉變經濟發展方式”和“保障和改善民生”將在未來五年的改革中得到全面加強。 >>>點擊詳細

五中全會對“十二五”歷史定位“穩、準、全”

五中全會對“十二五”未來五年曆史性階段的把握比較穩，穩了就不會盲動。五中全會強調，要促進經濟長期平穩較快發展，實現經濟社會又好又快發展。在發展速度上是用“較快”，淡化了經濟增長速度。 >>>點擊詳細

五中全會凸顯三個關鍵詞：民生、風險與改革

以國際金融危機對我國的衝擊為標誌，我國的經濟社會政治發展也進入一個新的歷史時期，政府與市場的關係、政府與社會的關係、政府與公民的關係都在發生深刻的變化，從以政府為中心逐漸地轉向以市場、社會、公民為基礎。 >>>點擊詳細

細數五中全會公報中五大“新意” 有新提法有順序變化

國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松認為本次全會關於“消費、投資、出口”的表述，是在綜合分析了國內外形勢後做出的策略調整。以前常常把出口、投資和消費比喻成經濟發展的三駕馬車。 >>>點擊詳細

五中全會公報突出三重點 “前所未有”重視民生

專家指出，這份公報體現出三個重點，即注重保障和改善民生、全面推進各領域改革、轉變經濟發展方式取得實質性進展，從字裏行間可以看出，官方對民生的重視正達到“前所未有”的高度。 >>>點擊詳細

農民工市民化將有大突破

　如何“提高政府保障能力”，既涉及公共財政支出結構問題，也涉及政府轉型問題，如果政府的精力仍集中在經濟建設上，那對公共産品的供給肯定會有問題，政府應該在基本公共産品的提供上扮演主導角色。 >>>點擊詳細

媒體匯

【焦點訪談】：解讀“十二五”規劃建議

在“十一五”期間，我國社會保障制度建設取得突破性進展，切實解決了很多民生問題，而在即將到來的“十二五”期間，保障和改善民生仍然是重要內容。

[焦點訪談]以科學發展為主題以加快轉變經濟發展方式為主線

[朝聞天下]十二五規劃未來半年將逐步成型

[晚間新聞]十二五規劃將會全面推動經濟發展轉型

【展望】“十二五”：五大民生改革期待突破

《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，簡潔清晰地勾勒出中國未來五年的發展路徑，也讓人們對民生領域改革充滿期待。

[評論]堅持走政治體制改革的“中國道路”

[解讀]五中全會精神解讀：展望“民生工程”新目標

[展望]中國將在“十二五”時期努力創新發展模式

【評論】：讓全面建成小康社會的基礎更加牢固

確定目標，才能定位好前進的方向；明確任務，才能把握好奮鬥的路徑。十七屆五中全會對今後五年我國經濟社會發展作出全面部署，提出了主要目標，明確了重要任務，繪就了一幅美好藍圖。

[分析]總書記為何強調“十二五”規劃建議要有“幹貨”？

[解讀]人民日報署名文章：以更大決心和勇氣推進改革

[評論]收入差距差在哪兒? 黨報：實實在在地藏富於民

【要點】：著力改善民生合理調整收入分配

著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。

[目標]十七屆五中全會提出今後5年經濟社會發展主要目標

[展望]五中全會民生議題引熱議各界期待詳盡路線圖

[解讀]提出轉變經濟發展方式中國吹響變革的號角

【解讀】：宏觀調控成效顯著經濟穩健前行

8月11號，七月份國民經濟運行數據發佈，央視財經頻道和經濟日報，都將目光聚焦在了這份觀察中國經濟運行狀況的數據上，新數據裏出現的一漲三落的變化，則是我們關注的重點。

[紀實]從西電東送工程看我國經濟的優勢互補協調發展

[舉措]加強農村公路建設：繁榮農村經濟　改善農民生活

[解讀]未來五年中要加快改革發展　服務經濟社會

【評論】：向世界展現美好的中國

在黨的十七屆五中全會召開之際,10月13日,加強通俗理論讀物編寫出版,推進當代中國馬克思主義大眾化座談會在京舉行，用百姓語言回答百姓關心的問題。

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[評論]堅持科學發展繪就宏偉藍圖

[發展]“十二五”環保規劃醞釀污水業將迎1500億狂宴

[熱點]十二五節能目標年內發佈單位GDP能耗降幅不高於20%

【解讀】收入“初次分配”比重加大

公平收入分配一直是民眾熱議的話題，“藏富於民”的提法也應運而生。對“公平”兩個字的關注，改變了以往在分配中過分強調效益為先。

【措施】：採取九項措施推進節能減排

實行節能減排目標責任制，建立了統計監測考核體系，進行了嚴格的目標責任考核和問責，淘汰了落後産能，在工業、建築、交通等領域實施了十大重點節能工程，實施了節能産品惠民工程。

【港澳臺輿論】：五中全會為發展指明了方向

香港和澳門各報以大量顯著篇幅刊登了中共十七屆五中全會閉幕消息及公報內容，並紛紛配發社評或時評解讀全會議題。輿論認為，全會為未來五年中國的發展指明了方向。對於五中全會透露出來的信息，台灣媒體相當關注。

【世界媒體】十七屆五中全會：國富與民強並重

中國共産黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，于2010年10月15日至18日在北京舉行。會議審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，世界各大媒體紛紛以獨特視角關注中國在未來五年的發展藍圖。

媒體版面

評論分析

復興時評：五中全會公報為何不提GDP？

十七屆五中全會18日閉幕，許多細心的讀者從會議公報中發現，中央在提出今後五年經濟社會發展的主要目標中有兩大顯著變化：一是“國民生産總值”或者“國內生産總值”，也就是我們常説的“GNP”、“GDP”相關字眼首次沒有出現。

復興時評：向著民富國強的小康社會迅跑

回首“十一五”已經過去的歲月，可以説充滿挑戰一路風塵，值得欣慰的是經過奮力拼搏，拿出了令世人稱道的成績單，尤其是在西方國家遭受金融危機重創的情況下，我國沉著應對，化不利因素為有利條件，把危機巧妙變成了加快發展的機遇，更上層樓，綜合國力得到了進一步提升。

新華時評：在新的起點上實現"民富"追求

改革開放三十多年來，中國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，綜合國力顯著提升，我國城鄉居民的生活水平也得到了明顯改善。但在政府財政收入不斷增加的同時，一系列問題也愈發凸顯：部分壟斷行業收入過高；城鄉居民收入差別過大……

第一觀察：轉變發展方式中國吹響變革號角

轉變經濟發展方式，至少在五年前就已被官方提及。過去的五年間乃至三十多年的時間裏，中國的GDP(國內生産總值)、人均GDP、財政收入、外匯儲備都迅速增長，綜合國力、國際競爭力、國際地位、抵禦風險能力以及國際金融話語權都顯著提高。

網友留言

十七屆五中全會為啥提出必須增強“五種意識”？

方方面面，基本都有提到，任務明確了，目標定了，能否實現，關鍵是真抓實幹。

——復興社區網友：玩慣的文字遊戲

〝十二五〞給中國百姓帶來啥福音

包容性增長，才是追求民富國強的正路。目前單純追求GDP的政策，只是造成國富民窮的偏路。

——復興社區網友：老正rg

“十二五”：衝破中國發展瓶頸的關鍵

“十二五”規劃勾勒出我國未來五年經濟社會等方面的發展路徑與圖景，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。

——復興社區網友：彩虹指甲

盼“十二五”規劃促“國富”轉“民富”

期待搭建起人人平等、公平公正、機會機遇均等的社會生活平臺，讓全體國民能心情舒暢地參與平等、公開、公平、公正基礎上的自由競爭和體能、才能、智慧的充分發揮。

——復興社區網友：粉紅溫泉

從國強到民富，網民熱切關注十二五規劃新藍圖！

十七屆五中全會勝利閉幕，民生話題再度成焦點，期待更多好的富民惠民政策出臺。

——復興社區網友：開官車