"科學發展"首次以主題形式納入中國新五年規劃

“十二五”時期經濟社會發展主要目標

“十二五”規劃建議提出加快轉變經濟發展方式的五個堅持

    10月27日，《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》全文公佈，“科學發展”在中國編制五年規劃史上首次被明確為“主題”，貫穿其中、統領全篇。

    北京的分析人士指出，“科學發展”作為新五年規劃的主題，將給未來五年乃至更長時期的發展定下新思路、新途徑、新基調，它也關係中國的改革開放和現代化建設全局。

    在複雜的國內外經濟條件下，“科學發展”有利於中國化解各種矛盾和問題，保持經濟平穩較快發展，全面提高綜合國力、國際競爭力、可持續發展能力。

    中國改革開放的“總設計師”鄧小平曾作出“發展是硬道理”的著名論斷；中共第三代領導集體又進一步提出了“發展是黨執政興國第一要務”的新論斷；“科學發展”則是中共新一代領導集體對“發展理論”作出的新的昇華。

    《建議》提出，制定“十二五”規劃，以科學發展為主題。在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展。

    中共中央黨校科學社會主義教研部主任嚴書翰説：“該表述意義重大，它貫通了中共幾代領導集體關於發展的思想、理論。”

    《建議》強調，要更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

    國家行政學院決策諮詢部研究員王小廣表示，“四個更加一個促進”就是圍繞“科學發展”展開的具體內容和實現路徑。

“十二五”規劃建議提出加快建設資源節約型環境友好型社會

    “科學發展”成為“十二五”規劃的主題，意味著未來五年中國在相關評價體系、長效機制、具體政策等方面將發生重要調整和變化，會更加重視質量效益、結構優化、節約環保、民生改善、社會公正。