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十二五規劃建議:指明未來改革方向和發展之道

發佈時間:2010年10月28日 07:28 | 進入復興論壇 | 來源:中廣網

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專題:回眸“十一五” 展望“十二五”

  中廣網北京10月28日消息(記者馬闖)據中國之聲《新聞縱橫》報道,《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》昨天(27日)全文發佈。從八天前4000字的《十七屆五中全會公報》到將近兩萬字的《規劃建議》,十二五規劃就像一幅宏偉壯麗的畫卷,正在一點一點徐徐展開。

  新鮮出爐的《規劃建議》字裏行間透露出哪些重要信息?我們又該如何去解讀?

  從4000字的五中全會公報,到剛剛全文公佈的近2萬字的建議,貫穿其中的主線,就是轉變經濟發展的方式。

  在清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼看來,這條主線的背後,蘊含著中國對自己更清晰的認識:“發展是硬道理”做出了重新界定,就是堅持科學發展,一個主題、一個主線使“十二五”發展的整體思路非常清楚。

  公報和建議中都沒有談及GDP目標是多少,中央黨校經濟學部副主任韓保江認為,這其實可以看做是中央對地方經濟發展方式的引導。

  韓保江:通過淡化目標,把政府從單純追求GDP中改變過來,只有以轉變經濟增長方式為抓手,通過結構調整,通過保證民生,通過深化改革,最終結果顯然比單純追求GDP更有意義。

  另外,百姓最關注的還是與自身休戚相關的內容,收入分配首當其中。與五年前相比,建議中明確提出要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重。國家行政學院研究室副主任丁茂戰對此這樣解讀:改革開放31年來,我們始終堅持經濟建設為中心。也造成收入分配差距拉大。貧富差距需要我們加快解決,實現社會公平正義和經濟社會發展的最終目的。