第四任國家主席楊尚昆

1990年5月，楊尚昆在當選國家主席的第二個年頭，將首次出訪的目的地定為墨西哥、巴西、烏拉圭、阿根廷和智利五國。這是中國國家主席首次訪問拉丁美洲。

那段時間，是中國外交所經歷過的較為艱難的一個時期。當時，我國與墨西哥之間還沒有直達航線，而且航程距離超過了專機——波音747的續航能力，飛機需要經停。

然而，美國方面在接到中方的經停申請後，久久不願表態，既不拒絕，也未明確否定。日方答覆得很快，但內容無法讓中方接受：允許專機在東京機場做技術性停留，但請楊主席不下飛機。

當時，中蘇關係已恢復正常。幾經輾轉，外交部最終確定，楊尚昆主席的專機經停列寧格勒機場前往墨西哥。在列寧格勒經停時，楊尚昆主席受到了專程從莫斯科趕來的蘇聯最高蘇維埃民族院主席和列寧格勒市市長的熱烈歡迎。5月15日，楊尚昆主席抵達墨西哥，開始了對拉美5國的正式訪問。

在墨西哥，楊尚昆主席受到了墨西哥總統的熱烈歡迎，並被墨西哥城授予榮譽貴賓稱號。墨西哥總統薩利納斯説，墨西哥同中國的友誼是深遠的，墨西哥人民深切希望楊主席的訪問能夠開創兩國相互交流的新階段。楊主席則表示，中國願同拉美國家和其他第三世界國家一道，努力推動國際形勢朝著有利於和平與發展的方向前進。

在當天晚上的歡迎晚宴上，楊尚昆主席提出了中國發展與拉美國家關係的四條原則：第一，以五項原則為基礎，同所有拉丁美洲國家建立和發展友好合作關係；第二，平等互利，互通有無，取長補短，立足當前，著眼未來，不斷拓展雙方的貿易往來和經濟合作；第三，尊重彼此的傳統和價值觀，相互學習和借鑒；第四，在國際事務中密切磋商，互相支持，加強合作，為建立國際政治和經濟新扶序而共同努力。

此後，中國與拉美國家在政治、經濟、貿易、科技、文化、金融等多個領域展開闔作，雙方的關係出現了多渠道、多層次、官民並舉、全面發展的新形勢。[詳細]

江澤民到訪烏拉圭

冷戰結束後，全球化進程的快速發展拉近了中國與廣大拉丁美洲國家的距離。隨著貿易額的增加，中國與拉美國家之間的相互依存度也在增加。1997年和2001年，江澤民主席分別對墨西哥和智利、阿根廷、烏拉圭、古巴、委內瑞拉和巴西等六國進行了訪問。

1993年11月，江澤民主席對巴西進行國事訪問，為中巴戰略夥伴關係的確立奠定基礎。

1997年，江澤民主席訪問了墨西哥，4年之後的2001年，他又對智利、阿根廷、烏拉圭、古巴、委內瑞拉和巴西等國進行了訪問。

2001年4月5日至17日，應智利、阿根廷、烏拉圭、古巴、委內瑞拉及巴西領導人的邀請，江澤民主席出訪拉美六國。這一系列訪問，均取得了豐碩成果，獲得極大成功。其中，對烏拉圭的訪問，是江主席第一次踏上這片土地；在阿根廷，布宜諾斯艾利斯市長伊瓦拉在市政府舉行儀式，授予江主席“城市貴賓”稱號並贈送城市鑰匙；訪問古巴期間，江主席獲古巴領導人卡斯特羅贈送親筆書寫的七絕一首；到訪委內瑞拉後，該國首都加拉加斯市市長貝爾納爾授予江主席“城市貴賓”稱號並贈送城市鑰匙，查韋斯總統則向江主席授予“大項鏈”及“解放者勳章”。

從1996年到2000年的4年間先後有8個拉美發展中國家的總統、3個國家的總督，以及3個國家的總理，對中國進行正式友好訪問。雙方領導人之間你來我往的友好交流，促進了中國同拉丁美洲國家之間關係的發展。

2000年聯合國千年首腦會議之際，江澤民主席在聯合國拉美經委會發表了題為《共同創造中拉友好合作的新世紀》的演講。他在演講中指出，中國願意同拉美各國共同努力，推動中拉關係在新世紀建立和發展長期穩定、平等互利的全面合作關係，並提出了四項原則，即：增進理解，平等相待，成為彼此信賴的朋友；加強磋商，相互支持，在國際上維護中拉正當權益；互利互惠，共同發展，努力擴大經貿合作；面向未來，著眼長遠，建立廣泛全面的合作關係。江澤民在六國先後發表了重要講話，全面闡述了新世紀發展中拉關係的戰略構想和指導原則。從此，中拉關繫上升到了新的高度。

2002年10月，江澤民主席結束對美國的國事訪問後，再次來到墨西哥，參加10月26日至27日在墨西哥舉行的亞太經合組織第十次領導人非正式會議。[詳細]

胡錦濤到訪古巴

胡錦濤主席曾兩度踏訪拉美，對鞏固和發展中國與拉美國家的關係，做出了重要貢獻。

2004年11月11日至23日，應巴西、阿根廷、智利、古巴四國領導人的邀請，中國國家主席胡錦濤對四國進行了國事訪問，並出席在智利聖地亞哥舉行的亞太經合組織第12次領導人非正式會議。

這是胡錦濤主席作為中國國家元首首次出訪拉美。在對巴西、阿根廷、智利、古巴進行國事訪問期間，胡主席先後出席了包括會談、會見、演講和考察等在內的近百場活動。在新形勢下鞏固傳統友誼的同時，此次出訪使得我國與四國的經貿合作邁出了新的步伐，中國的市場經濟地位得到更多國家的承認。中國同四國簽署了39項合作文件，涉及貿易、投資、航空、航天、旅遊、教育等多個領域。巴西、阿根廷和智利宣佈承認中國的市場經濟地位，我國同智利率先啟動兩國的自由貿易談判。秘魯主動宣佈承認中國的市場經濟地位。這些都有力地推動了中國同上述國家在貿易和投資領域的平等互利合作，為雙方拓展新的合作領域開闢廣闊前景。

2008年11月16日至26日，胡錦濤主席展開對哥斯達黎加、古巴、秘魯和希臘四國的訪問，並出席于秘魯首都利馬舉行的亞太經合組織第16次領導人非正式會議。

此次出訪成效顯著：胡主席訪問哥斯達黎加，是中國國家元首首次訪問中美洲地區，影響深遠；中國與秘魯宣佈建立戰略夥伴關係，共簽署了11份合作文件；中國與哥斯達黎加簽署11份合作協議，並敲定了首個油氣合作項目；在古巴，胡錦濤主席與卡斯特羅舉行會談，就國際和地區形勢交換意見，並在經貿、教育等領域簽署協議……隨著雙方高層領導人的密切聯絡，中拉經貿合作領域不斷拓寬，基礎更加穩固，中拉關係的發展無論是速度、廣度還是深度，都達到了歷史最好水平。廣大拉丁美洲國家在中國對外關係格局中的地位正在上升，成為中國對外關係越來越重要的一部分。

值得一提的是，胡錦濤主席在此次出訪期間為老人搬椅子的細節，體現了中國國家領導人“以人為本、敬老愛老”的品質。香港《文匯報》援引哥斯達黎加當地一位華僑撰寫的文章報道説，胡錦濤到哥斯達黎加訪問時，在繁忙的公務之餘會見了駐哥使館工作人員、中國駐哥機構代表、華僑華人代表和在哥訪問的中國企業家。中國駐哥斯達黎加汪大使致歡迎詞及邀請胡主席講話。在此期間，胡主席看到了人群中站立的一位手拄柺棍的80歲老人，便站起身來，將他的椅子搬給她。這名參加活動的華僑在文章中寫道，雖然沒有相機讓我留住這一刻，卻給全體目視剛剛這一幕的人們，在腦海永遠留下了這難忘的印象。這一刻，讓與會者彷彿對“以人為本”有了更現實的理解；這把椅子，讓僑胞們直接領略到中國政府領導人關愛人民的風尚。[詳細]

6月2日，正在對特立尼達和多巴哥進行國事訪問的國家主席習近平在西班牙港為加勒比國家領導人舉行午宴。這是午宴開始前習近平和夫人彭麗媛同加勒比國家領導人合影。

6月上旬，中國國家主席習近平開始他擔任國家主席之後對拉丁美洲的首次出訪。習主席首先訪問了特立尼達和多巴哥，受到該國政府和人民的熱烈歡迎。

習主席訪問特立尼達和多巴哥期間，還將舉行中國與安提瓜和巴布達、巴巴多斯、巴哈馬、多米尼克、格林納達、圭亞那、蘇裏南、牙買加等加勒比國家的領導人雙邊會晤。在短短一、二天的時間裏，中國和這麼多的加勒比國家領導人舉行密集的首腦會談，是中國和加勒比國家外交關係史上的一大盛事。

從外交學基本定義看，國家間外交關係以雙邊外交﹙兩個國家間﹚為基礎。最近幾十年，由於國際關係日益密切、全球問題愈加嚴峻，多邊外交（三個及以上國家間）發展迅速。

新中國領導人非常重視雙邊和多邊首腦外交，因為這是國家最高領導人之間的會談，對國家間的關係發展意義重大。1954年的日內瓦會議，是新中國參加的第一個多邊外交會議。以此為契機，新中國外交登上世界外交舞臺。在日內瓦會議期間，中國政務院總理兼外交部長周恩來和英國首相艾登舉行會晤，促成了中英代辦級外交關係的建立。

進入21世紀之後，中國的多邊外交發展很快。例如，上海合作組織肇始於上海合作論壇。這個論壇最初是由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦等五國國家元首在上海舉行的首腦大聚會，主要商討五國之間的合作。在此基礎上，它2000年之後發展為上海合作組織。該組織己成為冷戰後成立的最大、最有影響的地區合作組織。

又如，2006年在北京召開的中國-非洲合作論壇首腦峰會，與會的48個非洲國家中，有30多個派出國家元首或政府首腦。此次首腦峰會是中華人民共和國成立舉行的最大規模、最高規格的外交活動。中非首腦大聚會極大地促進了中國和整個非洲關係的發展。

中國外交重視首腦大聚會。這種多邊外交參與國多、層級高、議程密集、決策迅速，此外還有時代特點。中國進入21世紀之後，國家綜合實力發展迅速，和世界各國的關係特別是經貿關係發展很快，合作與管理的議題大增。在地區層面的眾多國家和中國的關係既有相似性還有特殊性，都希望和中國領導人見面商談。中國外交強調不論大國小國一律平等，在外交禮儀上妥善解決有難度。因此，多邊外交可解決議程多、時間緊、兼顧難的矛盾。多邊外交中穿插安排雙邊外交活動，可較好地適應形勢要求。

習主席和加勒比國家首腦大聚會有重大意義。這些加勒比國家都是發展中國家，也都是領土面積上的小國。中國作為最大的發展中國家、世界第二大經濟體，和發展中國家的合作成果豐碩，自然受到期待。相信這次首腦大聚會對雙方的關係將有積極推動作用。[詳細]