二、羅斯福基於軍事考慮來支持蔣介石抗日

1941年12月，日本偷襲珍珠港，這使美國對參戰問題一下子得到統一，出現全國一致支持羅斯福的局面。而美英的主要力量被德國牽制在歐洲，日本的大部分陸軍又都在中國戰場，中國具有十分重要的地位，羅斯福深知他的能力有限，他感到不得不滿足蔣介石的希望，熱望中國繼續前進，使中國變成抗日的有效基地，並盡力保證不在美國引起嚴重的政治反應，因此，直到1944年，在各方面他對蔣介石總是採取安撫、遷就的態度。

戰爭開始後，羅斯福採用先歐後亞的方針，他在與國會領袖會談中明確表示：“我們不要和日本開戰，但也不要在遠東退縮。”[2]P159雖然由於戰略的原因，羅斯福不願把中國視為一個主戰場，但他在亞洲的戰略是著重把中國抬高到大國的地位，他希望日本人在那裏繼續打下去，同時也希望不要因中國人遭到失敗而使盟國士氣受到打擊。因此，羅斯福極力保證中國在同盟中佔據中心位置，儘量使蔣介石感到，他是這場戰爭的主角，他答應蔣介石結成全面軍事同盟的要求以及實現收復失地的目標。同時，在軍事上援助蔣介石：配備並訓練國民黨軍隊，供應戰鬥機和飛行員，派史迪威將軍赴華等。羅斯福認定，在目前為戰爭作的努力中，中國是不會一下子變得更重要的，他希望一方面使中國能夠繼續抗戰，一方面通過給予它地位來使它的幻想得到滿足。[10]P2491941年到1942年交接的冬季，給予中國一筆五億美元的貸款援助。這筆貸款被認為是一項旨在支撐蔣介石政府，支持中國繼續打仗的政治和軍事性質的援助。羅斯福堅持同蔣政權進行積極有效的接觸，使丘吉爾感到惱怒。他後來抱怨説，“如果我能用一個詞來概括我在美國得到的教訓，那就是‘中國’”。[11]

為了表示對蔣介石的支持，羅斯福努力給予中國和英蘇大國完全平等的待遇，取消美國在華治外法權並廢除排華法案，承認中國領土完整。除此之外，羅斯福力排眾議，在無條件對華貸款、在史迪威和陳納德的對華戰略之爭等問題上堅定地支持蔣介石。當中美兩國在援華問題上出現分歧時，羅斯福對蔣介石總是採取安撫、遷就的策略，史迪威曾抱怨説：“不斷地讓步已經慫恿這個委員長相信，他只要堅持，我們就會讓步。”[12]P278羅斯福在滿足蔣的要求的同時，也注意到史迪威的憂慮。他深知蔣的政權貪污和殘暴，中國軍隊急需改組，但他不願把對華援助的條件限在中國必須進行內部改革和保證抗戰。他解釋為：美國和中國是盟國，而且都是大國。如果企圖指揮蔣，那將産生相反的效果，因為他經過一番奮鬥而成為“四億人民無可爭辯的領袖”，並且他已經在中國樹立了“我們花費兩個世紀才取得的成就”。對於這樣一個人，我們不能用對待摩洛哥的蘇丹那樣的辦法，向他聲色俱厲地説話或逼迫他作出承諾。[12]P279－280

實際上，羅斯福極力支持蔣介石一個重要的考慮是，他十分擔心蔣介石與日本實行單獨媾和，從而使中國退出戰爭，破壞打敗日本的計劃，而由於日本不斷發動對華“和平攻勢”，試圖分裂國民黨，他們一方面拉攏親日反美派的何應欽，另一方面還以汪精衛傀儡政府為中間人誘使蔣介石媾和。另一個重要考慮是，從中國發回的報告表明，蔣對某些國民黨統治的省份顯著地減弱了控制，通貨膨脹劇烈，蔣的政治前途和繼續抗戰的努力使人産生了懷疑。他擔心蔣介石在政治上垮臺，從而喪失作為戰爭進攻基地的中國。他曾在1943年2月宣佈，打敗日本的方法是用中國作為行動的基地，他無意花費漫長的時間“在遼闊的太平洋上緩慢地攻擊直至最後打敗日本”。[13]P555