2010年底前 吉林全省將新建50個創業市場

       吉林省委九屆十次全會是吉林省處在改革創新“三個關鍵節點”時期召開的一次重要會議，對於推進“三化”統籌、實現“三動”戰略有著不同尋常的現實意義，為吉林省在新時期實現新發展指明了方向。會議通過的三個《意見》，不僅對吉林全省經濟發展、社會穩定和民生改善産生著深遠影響，也是開創吉林省人力資源和社會保障事業新局面的綱領性文件。尤其在富民工程的政策措施中，與就業有關的表述達20余處，與社會保障有關的表述近10處。

       24日，吉林省人社廳廳長駱德春在接受本報專訪時表示，人力資源和社會保障部門在貫徹落實吉林省委九屆十次全會精神和實施“富民工程”中會大有作為。

       困難群體就業援助全覆蓋

       “以增加收入為重點，全面抓好創業就業。”駱德春説，就業創業對於提高居民收入有直接作用。吉林省的就業形勢持續向好，各項主要指標在7月末均已完成年計劃的75%以上，同比也有較大幅度增長。吉林省人社廳將加大思想解放力度，紮實並創造性的落實好“富民工程”，做到“四個繼續”：繼續深化全民創業帶動就業系列活動，在對近年來積極就業政策認真總結基礎上予以拓展，加大宣傳力度，營造良好的創業就業氛圍；繼續統籌抓好高校畢業生、農村勞動力、困難群體就業工作，加大小額擔保貸款和就業專項資金扶持力度，年底前吉林全省新建50個創業市場和31個高校畢業生創業園區，認定一批吉林省級農民創業基地，通過開發公益性崗位、加強創業就業培訓等措施，用五年左右時間實現困難群體就業援助全覆蓋；繼續提升公共就業服務質量，整合人力資源市場，重點開展三次大型公益性人才交流活動；繼續加大企業最低工資標準調整力度，促進社會工資水平較快增長。“今年要力爭使城鎮新增就業突破歷史最好水平。”

       城鎮醫療保險實現全覆蓋

       減少支出也是實現“富民”的重要舉措。吉林省的社會保障事業近年來取得了長足進展，目前各項社會保險累計覆蓋超過2730萬人次，已完成年度計劃的101.1%，同比增長15.79%。

       駱德春説，今後一個時期，吉林省人社廳將認真抓好“四個著力”：著力提高養老保險、醫療保險、失業保險待遇；著力解決好廠辦大集體職工和五七家屬工等群體養老保險、“關破並改”國企退休人員職工醫保及“老工傷”等問題；著力推進工傷保險、醫療保險和生育保險的市級統籌；著力加大新農保試點爭取力度，使吉林省試點規模超過國家平均水平，力爭達到30%。到年底，各項社會保險參保總數力爭突破2780萬人次，其中城鎮醫療保險實現全覆蓋。

       撥付災區2000萬就業資金

       這次水災給災區群眾帶來了巨大損失。

       駱德春廳長受吉林省領導指派，擔任了受災最重的永吉縣抗洪搶險救災工作指導組組長，在抗洪搶險救災一線奮戰了十二晝夜。吉林全省人社系統不僅衝在抗洪搶險救災第一線，在災後恢復重建中也發揮著重要作用。

       駱德春介紹説，日前，吉林省人社廳緊急協調有關部門，向災區撥付2000萬元就業專項資金用於支援災區開展自救工作。此外，由廳領導任組長的五個災後恢復重建指導組已陸續分赴災區，重點指導災區就業和社會保障工作。近期，為做好災區抗洪搶險救災和恢復重建工作，吉林省人社廳還制定了四個文件，對災區就業和社會保障工作予以政策傾斜，吉林全省人社系統將全面落實好“四個文件”，為全力確保災區恢復重建、社會穩定和民生改善。

       將受災地優先納入新農保

       “在就業方面，我們將安排專車專人對大批量集中勞務輸出的予以免費護送，對單獨外出務工的報銷路費；工資達不到用工地最低工資標準的，差額部分給予補貼；對災區有培訓願望的勞動力全部實行免費培訓，不受計劃指標名額限制；對災區小額擔保貸款額度可按上限執行。”駱德春説。同時，在社會保障方面，將對受災單位下半年失業保險費實行減免，對災區失業人員一次性發放失業保險金；緩繳受災單位和參保的個體工商戶、靈活就業人員養老保險費，對災區離退休人員提前發放三個月養老金；開通醫療保險和工傷保險服務綠色通道；簡化工傷保險待遇支付程序，並可突破工傷保險藥品目錄限制和工傷定點醫療機構限制，發生的醫療費用按規定核銷；加大新農保扶持力度，將受災地優先納入新農保試點範圍。