丁兆惠創業“賣營養”缺少資金如獲補助

微型企業幫扶“新政”的出臺，讓47歲的丁兆惠對自己未來充滿著希望

　　發展6萬戶微型企業，新增30萬就業崗位。創業是發展之源、富民之要。在大力支持中小企業快速發展的同時，鼓勵支持微型企業發展，以創業帶動就業。重點支持大中專畢業生、下崗失業人員、返鄉農民工、“農轉非”人員、三峽庫區移民、殘疾人、城鄉退役士兵、文化創意人員、信息技術人員等群體自主創業，力爭新增微型企業6萬戶。市財政每年出資3億元，按企業註冊資本的30%~50%給予補助，並通過稅收返還、融資擔保、規費減免等措施扶持創業，讓群眾有活幹、有錢賺。

　　——《中共重慶市委關於做好當前民生工作的決定》

　　以創業型經濟

　　激發就業源頭活水

　　創業是富民之本，也是就業之源。對個人而言，創業意味著一次全新的事業挑戰，是走向富裕的開始，也是一次不同以往的就業機會；對社會而言，個人創業意味著公眾擁有了更多的産業和事業，收入分配格局漸趨合理，社會財富有所增長，就業機會有所增加。放置在全球後金融危機時代的語境中，創業型經濟的發展，勢必從另一個維度改善越顯逼仄的就業環境，在增加創業者個人財富的同時，也增加了就業機會，從而從根本上改善民生。

　　就這個角度來説，市委三屆七次全委會提出的“發展6萬戶微型企業，新增30萬就業崗位”這一民生舉措，實際正是一種以創業型經濟帶動就業，從而促進民生、刺激內需之舉。這其中對微型企業發展的稅收返還、融資擔保、規費減免等扶持措施，則正是政府還利於民，從政策扶持的角度切實增加市民創業、就業機會，從而讓市民“有活幹、有錢賺”俯身為民的舉措。

　　創業型經濟是典型的通過個體創業增加社會財富的形式，在國民個人財富增長的同時，也間接提供了若干就業崗位，它滿足了人們的勞動權利、生活品質改善的需求，也間接刺激了內需，這契合內需型經濟的發展趨勢。重慶則正是通過這種對微型企業創業的扶持，從而變相增加就業崗位的方式，撫平了後金融危機時代個體就業的坎坷，這對本地民生具有重要的現實意義。

　　在這種情境下，政府主動以政策優惠，用創業帶動就業，對大中專畢業生、返鄉農民工等人群予以重點支持，其實就是要通過創業對就業的“倍增效應”，從源頭上建立一種創造就業的機制。它通過對生産要素的重組，産生新的市場主體，在形成新的生産力的同時，也形成了一種全新的經濟增長方式，而新的增長方式也勢必迎來人力資本、知識和技術的爆發。這種創業對就業的倍增帶動，也必然對民生、知識、技術乃至整體經濟産生良性的倍增效應。

　　丁兆惠，47歲，下崗職工，丈夫患胃癌，靠3萬遣散費創業

　　“明天我就去諮詢！”47歲的丁兆惠對微型企業幫扶“新政”很感興趣。丈夫胃癌開過刀，兒子又剛畢業，她卻在這個時候下崗了。拿著3萬元遣散費，丁兆惠開始了營養護理公司的創業。她盤算著，如果能獲得補助，1000元的房租就“免費”啦，這可是一筆不小的數目。

　　她下崗成“高齡女學生”

　　近來幾天，丁兆惠都有些心神不寧，她的營養護理公司，現在開局還不錯，可是發展需要的資金，卻成了攔路石。

　　今年初，九龍坡區創業培訓班裏多了位“高齡女學生”——47歲的丁兆惠。在這個年齡段的女子，大多都是買菜、做飯、洗衣，然後靜靜地等待退休。然而，去年建設集團的搬遷和裁員，打破了丁兆惠常規的生活法則。她，下崗了。丈夫2005年就因為胃癌開刀，兒子才剛從大學畢業，這幾乎成了丁兆惠最艱難的時候。她只能靠著給人織毛衣，賣保險來挑起家庭的重擔。

　　3萬遣散費成創業“種子”

　　在丈夫患病期間，賢惠的丁兆惠為讓丈夫早點康復，學習了營養調配，成為高級營養師。何不發揮所長，創業呢？在家人的反對下，今年3月，她拿著3萬元的下崗遣散費，開始辦起了一家小小的營養護理公司，向病人、産婦、孕婦兜售自己的營養理念，幫助他們健康。不到半年，她就由單槍匹馬闖天下，發展到十幾名員工。而這些員工，有些還和她一樣，也曾失業下崗。

　　微型企業可獲幫助

　　職工的工資，辦公室的租金，親朋好友的四拼八湊還是不夠，丁兆惠只能用自己和父親的房子作為抵押，去貸款。正在丁兆惠為資金神傷之時，接到創業培訓班的張華老師的電話：“新出臺的微型企業幫扶政策，看看能不能幫你！”

　　“有些啥子要求？”丁兆惠一聽來勁了。“先決條件，必須符合9類人群，你有下崗證，屬於下崗失業人員”張華告訴她，同時，僱員在20人以下，創業投資金額在10萬元以下的微型企業，這些要求都是基本符合的。並且，創業的項目，屬於第三産業，也是重點扶持對象。

　　如獲補助 房租就“免費”了

　　對微型企業空前的扶持力度，對丁兆惠來説，極具誘惑力。首先，是註冊資本金額50%以內的補助。雖然，不能將現金拿到手中，但是可以用作房租費、機器設備購置費、加盟費等。“如果能獲得補助，西城天街每月1000元租金就可以免費了”丁兆惠盤算著。

　　不過，丁兆惠還不太清楚，公司已經開張了，是否還屬於幫扶範疇，丁兆惠對此充滿著希望。