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發佈時間:2010年07月02日 09:49 | 進入復興論壇 | 來源:重慶時報
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微型企業幫扶“新政”的出臺,讓47歲的丁兆惠對自己未來充滿著希望
發展6萬戶微型企業,新增30萬就業崗位。創業是發展之源、富民之要。在大力支持中小企業快速發展的同時,鼓勵支持微型企業發展,以創業帶動就業。重點支持大中專畢業生、下崗失業人員、返鄉農民工、“農轉非”人員、三峽庫區移民、殘疾人、城鄉退役士兵、文化創意人員、信息技術人員等群體自主創業,力爭新增微型企業6萬戶。市財政每年出資3億元,按企業註冊資本的30%~50%給予補助,並通過稅收返還、融資擔保、規費減免等措施扶持創業,讓群眾有活幹、有錢賺。
——《中共重慶市委關於做好當前民生工作的決定》
以創業型經濟
激發就業源頭活水
創業是富民之本,也是就業之源。對個人而言,創業意味著一次全新的事業挑戰,是走向富裕的開始,也是一次不同以往的就業機會;對社會而言,個人創業意味著公眾擁有了更多的産業和事業,收入分配格局漸趨合理,社會財富有所增長,就業機會有所增加。放置在全球後金融危機時代的語境中,創業型經濟的發展,勢必從另一個維度改善越顯逼仄的就業環境,在增加創業者個人財富的同時,也增加了就業機會,從而從根本上改善民生。
就這個角度來説,市委三屆七次全委會提出的“發展6萬戶微型企業,新增30萬就業崗位”這一民生舉措,實際正是一種以創業型經濟帶動就業,從而促進民生、刺激內需之舉。這其中對微型企業發展的稅收返還、融資擔保、規費減免等扶持措施,則正是政府還利於民,從政策扶持的角度切實增加市民創業、就業機會,從而讓市民“有活幹、有錢賺”俯身為民的舉措。
創業型經濟是典型的通過個體創業增加社會財富的形式,在國民個人財富增長的同時,也間接提供了若干就業崗位,它滿足了人們的勞動權利、生活品質改善的需求,也間接刺激了內需,這契合內需型經濟的發展趨勢。重慶則正是通過這種對微型企業創業的扶持,從而變相增加就業崗位的方式,撫平了後金融危機時代個體就業的坎坷,這對本地民生具有重要的現實意義。
在這種情境下,政府主動以政策優惠,用創業帶動就業,對大中專畢業生、返鄉農民工等人群予以重點支持,其實就是要通過創業對就業的“倍增效應”,從源頭上建立一種創造就業的機制。它通過對生産要素的重組,産生新的市場主體,在形成新的生産力的同時,也形成了一種全新的經濟增長方式,而新的增長方式也勢必迎來人力資本、知識和技術的爆發。這種創業對就業的倍增帶動,也必然對民生、知識、技術乃至整體經濟産生良性的倍增效應。
丁兆惠,47歲,下崗職工,丈夫患胃癌,靠3萬遣散費創業
“明天我就去諮詢!”47歲的丁兆惠對微型企業幫扶“新政”很感興趣。丈夫胃癌開過刀,兒子又剛畢業,她卻在這個時候下崗了。拿著3萬元遣散費,丁兆惠開始了營養護理公司的創業。她盤算著,如果能獲得補助,1000元的房租就“免費”啦,這可是一筆不小的數目。
她下崗成“高齡女學生”
近來幾天,丁兆惠都有些心神不寧,她的營養護理公司,現在開局還不錯,可是發展需要的資金,卻成了攔路石。
今年初,九龍坡區創業培訓班裏多了位“高齡女學生”——47歲的丁兆惠。在這個年齡段的女子,大多都是買菜、做飯、洗衣,然後靜靜地等待退休。然而,去年建設集團的搬遷和裁員,打破了丁兆惠常規的生活法則。她,下崗了。丈夫2005年就因為胃癌開刀,兒子才剛從大學畢業,這幾乎成了丁兆惠最艱難的時候。她只能靠著給人織毛衣,賣保險來挑起家庭的重擔。
3萬遣散費成創業“種子”
在丈夫患病期間,賢惠的丁兆惠為讓丈夫早點康復,學習了營養調配,成為高級營養師。何不發揮所長,創業呢?在家人的反對下,今年3月,她拿著3萬元的下崗遣散費,開始辦起了一家小小的營養護理公司,向病人、産婦、孕婦兜售自己的營養理念,幫助他們健康。不到半年,她就由單槍匹馬闖天下,發展到十幾名員工。而這些員工,有些還和她一樣,也曾失業下崗。
微型企業可獲幫助
職工的工資,辦公室的租金,親朋好友的四拼八湊還是不夠,丁兆惠只能用自己和父親的房子作為抵押,去貸款。正在丁兆惠為資金神傷之時,接到創業培訓班的張華老師的電話:“新出臺的微型企業幫扶政策,看看能不能幫你!”
“有些啥子要求?”丁兆惠一聽來勁了。“先決條件,必須符合9類人群,你有下崗證,屬於下崗失業人員”張華告訴她,同時,僱員在20人以下,創業投資金額在10萬元以下的微型企業,這些要求都是基本符合的。並且,創業的項目,屬於第三産業,也是重點扶持對象。
如獲補助 房租就“免費”了
對微型企業空前的扶持力度,對丁兆惠來説,極具誘惑力。首先,是註冊資本金額50%以內的補助。雖然,不能將現金拿到手中,但是可以用作房租費、機器設備購置費、加盟費等。“如果能獲得補助,西城天街每月1000元租金就可以免費了”丁兆惠盤算著。
不過,丁兆惠還不太清楚,公司已經開張了,是否還屬於幫扶範疇,丁兆惠對此充滿著希望。