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近年來一些地方農村義務教育學校在撤並過程中，由於規劃方案不完善、操作程序不規範，影響了農村教育的健康發展。教育部近日發佈《規範農村義務教育學校佈局調整的意見（徵求意見稿）》（以下簡稱《意見》），要求各地科學制定農村義務教育學校佈局規劃、嚴格規範學校撤並程序。
教育部相關負責人告訴記者，隨著農村學齡人口不斷下降，一些地方的農村義務教育學校開始撤點合併，這一方面促進了學校辦學條件改善、教師隊伍優化和辦學質量提高。另一方面，也帶來了農村義務教育學校大幅減少等問題，導致部分學生上學路途變遠、交通安全隱患增加，學生家庭經濟負擔加重。
《意見》指出，縣級人民政府要制定農村義務教育學校佈局專項規劃，合理確定縣域內教學點、村小、中心小學、初中學校佈局，以及寄宿制學校和非寄宿制學校的比例，保障學校佈局與學齡人口居住分佈相適應。
《意見》要求，農村小學1至3年級學生原則上不寄宿，就近走讀上學；小學高年級學生以走讀為主，確有需要的可以寄宿；初中學生根據實際可以走讀或寄宿。原則上每個鄉鎮應至少設置1所初中，3萬人口以上的鄉鎮可設置兩所初中；人口相對集中的村寨，要設置村小或教學點；人口稀少、地處偏遠、交通不便的地方，應保留或設置教學點。
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