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李凡:“撤點並校”糾偏要避免一窩蜂“拆了並,並了拆”

發佈時間:2012年07月25日 21:11 | 進入復興論壇 | 來源:中國廣播網 | 手機看視頻


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  根據教育部23日公佈的《規範農村義務教育學校佈局調整的意見》(徵求意見稿),我國將通過專項規劃和督察,著力解決學校撤並帶來的路途變遠、交通隱患、班額過大等突出問題。(7月24日《新京報》)

  因去年以來頻發校車悲劇,“撤點並校”問題凸顯。農村學生上學難、上學貴,上學的路越來越遠。據教育部統計,“撤點並校”後,食宿費、交通費、零用錢,每年高達2000元。隨著村裏學校消失,文化活動也基本停頓。“撤點並校”的農村教育問題此處不一一贅言了。

  現在走回頭路,糾偏一些不恰當的做法,“就近上學”有具體標準,已撤並學校有必要可恢復,對班額超標、校車安全等問題進行了明確規定。這將給孩子營造更加廣闊的科學合理溫馨的成長空間,善莫大焉。

  美國也曾經掀起過一場轟轟烈烈的“撤點並校”運動,即使在撤點並校中做了充分投入,但仍有多項研究表明在教學質量、教學投入、學生成長等方面,合併學校不一定有什麼裨益。因此,從上世紀90年代開始,美國又開始了一場“小規模學校”運動,讓辦學更加多元化。

  農村學校的設置要充分考慮農村的教育和文化特點、需求,推動教育資源配置的均等化。農村小學撤並可恢復,老實説,對尚未撤並或保留下來的學校,只要繼續嚴格按照教育投入和供給標准保障即可,家長和孩子繼續享受不撤並的便利即可。但問題是對於已經撤銷的學校如何恢復。

  在交通不便的偏遠地區需保留必要的教學點,撤並學校有必要可恢復,首先必須聽取家長的意見,孩子的成長為出發點,聽取民意,科學評估。如果孩子在家門口就可以享受到高質量的教育順應鄉村教育的現實,還鄉村孩子一張方便安穩的書桌,把“人”納入通盤考慮,這就是合理的教育規劃。還有,我們知道,撤並學校有必要可恢復,治理班額超標等問題,都需要投入不菲的“錢”來保障,那麼這個錢誰來出?至少現在我們在“意見”上沒有看到這方面的安排。

  好的政策有好的結果,必須有強有力的執行力保障。我們知道,這項本來利民為民好事情,如果給村民攤派,增加了村民的負擔,那麼好政策就大打折扣了;如果以財政投入完成,實過程中應重點關注執行過程中的資源浪費問題,對於該恢復的堅決恢復,同時堅強監督,防止玩一窩蜂的“拆了並,並了拆”的牟利把戲。(李凡)

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