7月23日，教育部公佈《規範農村義務教育學校佈局調整的意見》（徵求意見稿），力圖解決農村學校撤並帶來的路途變遠、交通隱患、班額過大等突出問題。教育部表示，將嚴格規範學校撤並行為，多數家長反對的，將不得撤並。已經撤並的學校或教學點，確有必要的應當恢復。

　　恢復撤並學校,應當慎之又慎

　　在恢復撤並學校這個新舉措上,我們要慎之又慎,避免在“盲目撤並”之後再出現“盲目恢復”的現象。

　　第一,究竟什麼樣的學校需要恢復。在徵求意見稿中,“就近上學”具體標準規定:“各地的學校覆蓋範圍一般應保證學生每天上學單程步行時間不超過40分鐘；具備公共交通或校車服務條件的,學生每天上學單程乘車時間應不超過40分鐘。”但是,“單程步行時間不超過40分鐘”和“單程乘車時間應不超過40分鐘”是不同的。依我看,雖然現在步行上學的已經不多,但“步行不超過40分鐘”的規定還應該執行,並要區別山區和平原；“乘車不超過40分鐘”的規定則還需嚴謹一點,除了要和步行的比例協調以外,也要分出平原、山區等不同地貌對行程的影響。

　　第二,現在,以“就近上學”為標準恢復撤並學校的話,原有的矛盾又會隨之而來。危房,需要地方政府增加教育開支；生源過少,可以通過設置“微型學校”或者教學點來解決。但是,對於那些過於偏遠的地區,教師是否願意來任教是一個很難解決的問題,這需要教育部門專門制定優惠政策。

　　姜伯靜

　　要多傾聽農村家長的心聲

　　“撤點並校”改革自有其合理性,而這樣一項初衷良好的改革措施,為何在局部區域出現盲目行為?根子在於,沒有切實做到因地制宜、以人為本。

　　所謂“撤並”或“恢復”都是手段而已,根本目的還是為了促使農村義務教育的學校佈局更加科學化。因此,對於農村中小學佈局調整而言,選擇撤並還是恢復,必須因地制宜地考慮實際辦學情況,必須以人為本地考慮學生和家長們的實際需求,這才是調整學校佈局的本意所在。有些相關部門總喜歡一窩蜂、一邊倒地走極端,只顧完成任務的數量,不顧完成任務的質量,要謹防這種傾向在恢複學校的過程中捲土重來。

　　要確保這種動態的調整過程科學、合理,就要求教育部門在決策過程中,多聽農民的意見、尊重農民的訴求。對教育部門乃至各級政府而言,在制度上設計長效的“通道”,讓農民的聲音能夠被清晰地聽到並得到重視,是確保把這樁好事辦好的重點所在。

　　許曉明