[今日觀察]如何分配好“財富蛋糕”?(2010.3.5)

2010年03月09日 11:12  我要評論

    GDP預期增長8%,著眼轉變發展方式。新增就業900萬人,政府工作報告多項數據,傳遞我國經濟發展,改善民生的重要信息,《今日觀察》正在評論。

    主持人(陳偉鴻):這裡是正在播出的《今日觀察》,歡迎各位的收看。今天上午,十一屆全國人大三次會議正式開幕,溫家寶總理所做的政府工作報告無疑,是眾多的議程當中最受關注的焦點。人們都在關心剛剛過去的2009年,我們國家經濟運行情況如何?更關心2010年,我們的國家將會邁開怎樣的步伐?人民的生活將會發生怎樣的變化?政府工作報告當中對於民生都會有哪些振奮人心的表述?該如何來解讀?今天我們將就此來展開評論。

    今天我們特別邀請到了全國人大財經委副主任委員賀鏗來到演播室,跟我們的評論員張鴻共同來擔任本期節目的評論工作,歡迎二位。電視機前的各位也可以登陸央視網、新浪網、搜狐網和騰訊今日話題發表您的觀點,稍候的節目當中我們將會來關注您的最新觀點。

    首先我們一塊兒來看一下,開幕式的情況和溫總理所做的政府工作報告。

    記者(盧群):我現在所在的位置是人民大會堂的一樓大廳,那麼我身後的禮堂,正在舉行第十一屆全國人民代表大會第三次會議。那麼在會上,溫家寶總理將會向大會做出政府工作報告,在報告當中我注意到溫總理提出,今年國內生産總值增長在8%左右,繼續實施適度寬鬆的貨幣政策,同時,溫總理還提出,要著力保障和改善民生、擴大就業、改革收入分配製度,同時要加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系以及促進房地産市場的平穩健康發展,這些惠及民生的舉措,備受代表們的關注。

    今年經濟社會發展的主要預期目標是:國內生産總值增長8%左右;城鎮新增就業900萬人以上;城鎮登記失業率控制在4.6%以內;居民消費價格漲幅3%左右。

    溫家寶(國務院總理):提出國內生産總值增長8%左右,主要是強調“好”字當頭,引導各方面把工作重點放到轉變經濟發展方式,調整經濟結構上來。

    溫總理指出,今年要重點抓好八個方面工作。

    要繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,保持政策的連續性和穩定性,根據新形勢、新情況,不斷提高政策的針對性和靈活性,把握好政策實施的力度、節奏和重點。

    今年擬安排財政赤字10500億元,其中,中央財政赤字8500億元,繼續代發地方債2000億元,並納入地方財政預算。

    “三農”投入方面,今年中央財政擬安排“三農”投入8183億元,比上年增加930億元,繼續實施對種糧農民直接補貼,增加農資綜合補貼,糧種、農機具購置補貼。

    中央財政擬安排補貼資金1335億元,比上年增加60.4億元。

    同時,將繼續推進戶籍制度改革,放寬中小城市和小城鎮落戶條件。有計劃、有步驟的解決好農民工在城鎮的就業和生活問題,逐步實現農民工在勞動報酬、子女就學、公共衛生、住房租購以及社會保障方面與城鎮居民享有同等待遇。

    溫家寶(國務院總理):我們要讓符合條件的農業轉移人口逐步變為城鎮居民,也要讓農民有一個幸福生活的美好家園。

    今年,企業退休人員基本養老金再提高10%,各級政府要進一步增加社會保障投入,中央財政擬安排3185億元加快構建更加完善的社會保障安全網。

    如何分配好“財富蛋糕”?

    主持人:我想在今天的會議議程當中,溫家寶總理所做的政府工作報告當然是所有人關注的焦點。我們特別想問一問賀主任,在這一份政府工作報告當中您個人最關注的亮點是什麼?

    賀鏗:今天的總理的政府工作報告,應該説大家都非常關注,我作為一個研究經濟的人關心的當然是一些經濟問題。從這個角度看,我覺得有三點是特別值得關注的,就是特別的重視“民生”,這個特別的重視改變“經濟發展方式”,這個尤其很明確地提出來“要規範收入分配的狀況”。

    主持人:張鴻您的關注跟賀主任一樣嗎?

    張鴻:我也關注宏觀經濟的這個增長,但是我特別注意到在今年我們提到GDP要增長8%的時候,溫總理在後面專門強調了一下,説要“好”字當頭,因為過去一年,雖然我們也“保八”成功了,但是一路走來,其實還是有一些爭論和學界的建議的,包括我們是不是在基礎設施啊,就是我們常説的“鐵公雞”項目上是不是投入太多了,包括一部分産生是不是繼續過剩了,包括這一次溫總理在報告上也很坦率的承認説,這個部分行業産能還是過剩了,也包括是不是真的國進民退了?雖然在一路的這種討論當中,我們的經濟確實達到了這樣一個很好的一個復蘇的增長。但是接下來,當溫總理説,要“好”字當頭的時候,那就意味著我們真的今年最重要的其實就是調結構,這個結構我理解它包括很多的內容,一個是剛才賀主任説了,收入結構,一個還有就是説我們民生,保民生的所有的項目其實也是結構,我們花錢的這個結構,還有就是我們經濟增長的這個結構,過去我們可以拿襯衫,多少件襯衫去換人家一個飛機,現在人家不願意換了,那怎麼辦?我們現在自己老百姓要花錢,這也是一個結構的改變。所以接下來,當我們提到説8%的增長要有一個“好”字當頭的時候,就意味著我們今年其實要保證的是一個有質量的增長。

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