公車每週限行一天引發“監督難”質疑_新聞臺

　　昨日，國家發改委等17部委發佈《“十二五”節能減排全民行動實施方案》，其中要求政府&&，全國政府機構公務車按牌號尾數每週少開一天，但對於如何保證政策的實施沒有具體方案，專家擔心尾號限行一方面可能導致“上有政策下有對策”的公車新增，另一方面監管缺失也會引發政策執行難。

　　根據方案，公車管理主要涉及三點：一方面根據公務用車的配備標準和編制數量及時更新購車計劃，嚴禁超標準、超編制採購公務用車；另一方面提高新增公務車中小排量和清潔能源汽車比例；第三則是要求全國政府機構公務用車按牌號尾數每週少開一天，倡導“135”出行方案，即1公里以內步行，3公里以內騎自行車，5公里乘坐公共交通工具。

　　“公車限行無論是節能減排還是治理交通擁堵，都會起到一定的作用，但是政策沒有細則，而且缺乏監管方，可能會遇到很多阻力。”北京大學社會學系教授夏學鑾指出，昨日發佈的《實施方案》只是提出了限行的措施，並沒有明確如若違反有何處罰措施。“難道公車違反了限號，也是跟私家車一樣罰100元？但公車無論是購置費用還是其他費用，均是走報銷的，如果參考私家車的處罰措施，罰款由政府買單，到頭來還不是全體納稅人買單？”另一方面，如何避免因限行導致的公車激增。“限行會不會成為某些單位和個人找到換車的理由，甚至於打著節能減排的藉口買一些先進的車型。”

　　在包括夏學鑾的專家們看來，公車治理達到限行的前提是限價和限量。一方面通過三公經費的嚴格控制從源頭上避免公車費用過高現象，另一方面對公車使用情況進行調查摸底，用車單位應該向社會公佈公務用車數量以及使用情況。（記者齊琳）