廣州"治堵"三問

治堵和城建息息相關，廣州將繼續加強道路交通基礎設施建設。曾強攝

　　新華網廣州1月29日專電（記者周偉　鄭天虹　烏夢達　黃浩苑）有限的道路資源，迅速的人口集聚，興旺的汽車産業，滯後的城市規劃……伴隨著城市發展的進程，擁堵日益成為困擾著每一個都市人的頑疾。繼北京之後，廣州"治堵"方案在2011年農曆新年前出臺，即引發全國熱議。其中，對於限制公務用車、徵收擁堵費和"公交先行"戰略的三問更是輿論焦點。

　　不限外地車、不限新車上牌，公務車怎麼限？

　　不限外地車、不限新車上牌，給公務車裝ＧＰＳ，方案中透露出的"限公不限私"的信息是此次廣州"治堵"方案的最大亮點。然而最讓公眾關心的是，公務車如何限得住？

　　方案中明確："機關單位公務用車配置嚴格按照國家相關規定執行。到2015年，廣州市各級黨政機關、全額撥款事業單位不再新增公務用車指標，並嚴格公務車使用管理。"

　　中山大學社會學系教授蔡禾對加強公務車管理的舉措表示認可。過去，用公務車出行是為了方便辦公；如今已是網絡時代，急事可用電話、網絡解決，公文也可通過內部系統傳遞，公車數量繼續膨脹已無必要。應該倡導公務員隊伍廣泛使用公共交通工具辦事。

　　日前，廣州市委副書記、市紀委書記蘇志佳透露了公車管理的新招：從2011年春節後開始，廣州要首先給市管幹部的公車裝載ＧＰＳ全球衛星定位系統，便於監督管理，然後再逐步擴大實施範圍。

　　大學畢業沒幾年、在廣州從事房地産行業工作的張帆説，裝ＧＰＳ固然可以有限監控公車私用的現象，但自我監督是否有效？除此之外，雖然公車數量不新增了，但已經超編制、超標準配備的公車，是否會追溯處理呢？

　　一些專家和不少市民對公車治理能否落到實處表示的擔憂主要集中在：一是公車私用是個老話題，如何規範管理尚缺乏針對性的措施。二是對公車數量如果不設一根高壓線，機關配車的衝動難以消除。三是如果不從根本上改變"官本位"思想，不將"配車是官員地位、身份、待遇象徵"的觀念破除，公務員改用公共交通工具辦理公務的新風難以樹立。四是公車治理是個系統工程，涉及廣州市各級黨政機關、全額撥款事業單位，僅靠廣州市政府的有關部門力量遠遠不夠，需要廣東省、廣州市各級職能部門密切配合、統籌協調。總之，公車治理問題並非一朝一夕之功，如果沒有硬措施，對城市治堵恐怕還是遠水難解近渴。