據統計，2009年上海共有高校畢業生15.8萬人，比2008年增加0.9萬人。而往年還有一些已經畢業的大學生沒有及時就業，再加上國際金融危機的蔓延對我國宏觀經濟和就業環境産生的極其不利影響，今年上海高校畢業生就業形勢比以往都要嚴峻。其實，在當前的經濟環境下，不僅僅是大學生面臨就業難的問題，許多在職的上班族也都隨時面臨著公司裁減人員的困境。

    面對日益嚴峻的就業趨勢，今年年初，上海市政府發佈了《上海市人民政府關於進一步做好本市促進創業帶動就業工作的若干意見》，在突破創業瓶頸，強化創業服務，營造創業氛圍，完善創業機制等方面，提出了明確的政策措施，並要求制定實施本市鼓勵創業帶動就業三年行動計劃，通過加大創業扶持力度，鼓勵更多勞動者成為創業者，並有效帶動就業。據介紹，2009-2011年的“三年行動計劃”將實現“6532”的總體工作目標，即實施創業教育和培訓6萬人，建立創業園區和孵化基地50個，幫助成功創業3萬人，創業帶動就業20萬人。

    渴望“一站式”服務

    於是，在上海市政府的積極引導下，各部門以及其他社會機構紛紛制定了一系列鼓勵就業的新政。如今年2月份，上海市工商局專門制定了針對大學生創業的新政策，其中就有大學生創業設立有限責任公司實施註冊資本“零首付”的優惠政策。

    由於缺乏經驗，所有的創業者在創業初期都面臨很多困惑。

    例如“零首付”並不意味著設立公司沒有註冊資本的要求，而是指在成立時可以暫時不繳納註冊資本，但必須在兩年內分期繳納完畢。如果在規定時間內未注入資本，公司將被登出或停業。

    註冊完公司，企業貸款又是困難重重。銀行作為營利性商業機構，固然追求低風險、高收益。僅就銀行貸款評估而論，新創業者初出茅廬，其開辦企業的抵抗風險能力根本無從考證，再加上“零首付”等因素，商業貸款大門難以向其敞開。有滬上媒體對第一批六位參加“零首付”創業的大學生採訪後發現，他們在拿到營業執照後，幾乎都遇到了辦不出銀行企業賬戶的尷尬問題。

    青年創業，除了得到政府部門的優惠政策的支持之外，創業經驗不足的他們，其實更希望有創業“一站式”服務。那麼，建立全方位的創業園區，提供更全面的創業服務，是打通創業“最後一公里”的關鍵一步。

    在外貿公司工作了兩年的小劉，由於公司受到金融危機的影響，業務量大幅度下降，她現在每天只要上兩天班，其他時間都在家中閒著。“其實，現在的工作做著也沒勁，而且隨時面臨被裁的危險。與其這樣，還不如自己創業。創業項目是關鍵，但是分析了各種項目後又難以抉擇。而且我對於如何註冊公司，尋找進貨渠道和産品如何銷售等各方面都缺乏經驗。現在房租貴，做生意風險也大；再加上才工作了兩年，啟動資金可能還不夠。如果能有一站式的創業服務就好了，整套流程非常清晰，還可以節省很多精力。”

    “低門檻、少經驗、高風險、缺資金”，是青年創業者們共同的真實寫照。也因此，如今許多創業園區或是孵化基地，就在“一站式”服務上下足了功夫。

    挑選最合適的創業園區

    在上海市政府提出的“三年行動計劃”中，就提到，未來三年，將建立創業園區和孵化基地50個。那麼多創業園區，究竟有哪一個是適合自己的、或是性價比最高的呢？這不僅要考慮到公司風險與成本控制，還要考慮到園區的地理環境，公司未來發展前景等各方面的問題。

    五月中旬，“揚帆創業中心”一期--“松江禮品”城即將正式啟動，其面積為48萬平方米，總投資約10億元，是上海共青團委授予的青年創業實習基地，也是上海世博事務協調局所指定地點。“揚帆創業中心”二期-吳中路創業基地也即將開幕，其位置毗鄰即將開通的地鐵10號線，將是在市中心做展示和交流的絕佳場所。另據了解，“揚帆創業中心”年內還將在閔行、寶山、嘉定等地區開設8家創業基地，以幫助更多的人實現創業的夢想。

    據介紹，“揚帆行動”是寧波銀行、上海銀行等金融機構，攜手房地産公司一起為青年創業推出的實事項目，旨在落實政府相關政策，扶持青年創業和就業。此項目作為多方社會團體集大成者，聚合社會力量，整合各方優勢，努力將風險降為最低。對於創業者來説，創業最大的困難或許就是資金緊缺。該園區最大的特色，就是在資金這方面，讓創業者完全沒有“後顧之憂”，即“無風險創業”。

    寧波銀行與上海銀行已經與該中心達成意向，為每個創業者提供10萬元的創業貸款作為啟動資金，由創業中心的地産項目作擔保。如果三年後創業失敗，創業中心將10萬元啟動資金連本帶利歸還給銀行，不需要創業者承擔責任。而且創業中心還將提供2個月的免費創業指導服務，如為企業解決工商註冊諮詢、人才落戶、法律諮詢、賬戶處理、投融資渠道等問題，打通大學生創辦企業的綠色通道，降低創業風險。與此同時，考慮到初創企業資金緊缺等問題，園區還提供免費的宿舍。根據企業的財務損益表，如果當月虧損，還可以領取800元的生活費。入駐企業只要年滿18周歲即可，不限本市戶籍。

    而對於企業來説，只要滿足兩個條件，第一，企業的經營範圍為服裝輕紡、汽車配件、五金機電、日用消費品等。第二，每個月僅需支付833元的房租，連續租賃三年即可，房租可一年一交。另外，園區內還配有一個超大型的採購中心。企業可以就近選購産品，也可隨時退貨，該採購中心可看成是企業的臨時倉庫，還能降低倉儲成本；當然也可以通過其他渠道進貨。

    揚帆創業中心集合社會資源，提供了良好的創業環境、優惠的創業政策，一站式的創業服務，為青年創業的前期準備奠定了紮實的基礎。但是中心要提醒青年創業者們，這條“綠色通道”僅僅是創業的良好開端，在今後的創業道路上，更離不開自身的努力與機遇。

    本版文章轉自《上海熱線》

責編：陳平麗

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