未來五年我國將基本實現人人享有社會保險，大學生將全部納入城鎮居民基本醫療保險制度，企業退休人員基本養老金水平將繼續提高。這是今天公佈的《人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃綱要》透露的。

　　《綱要》明確了未來五年人力資源和社會保障事業發展的主要目標。

　　一是努力實現充分就業。就業規模持續擴大，就業結構進一步優化，就業局勢保持穩定。五年城鎮新增就業4500萬人，轉移農業勞動力4000萬人，城鎮登記失業率控制在5%以內。

　　二是基本實現人人享有社會保險。新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險實現制度全覆蓋。社會保障水平穩步提高，企業退休人員基本養老金穩定增長，60歲以上農村居民和城鎮非就業居民普遍享受政府提供的基礎養老金待遇，並逐步提高待遇水平。職工醫保、居民醫保和新農合在政策範圍內住院醫療費用支付比例分別達到75%、70%、70%。全國統一的社會保障卡發放數量達到8億張，覆蓋60%人口。

　　三是加快形成合理有序的工資收入分配格局。符合機關、事業單位和企業不同特點的工資收入分配製度進一步完善，企業工資正常增長機制和支付保障機制逐步健全。職工工資水平合理較快增長，遏制並逐步縮小不合理的工資差距。最低工資標準年均增長13%以上，絕大多數地區最低工資標準達到當地城鎮從業人員平均工資的40%以上。

　　四是勞動關係更加和諧穩定。各類企業全面實施勞動合同制度，集體協商和集體合同制度普遍建立，企業勞動合同簽訂率達到90%，集體合同簽訂率達到80%。中國特色的協調勞動關係三方機制進一步完善。勞動標準體系更加健全。勞動人事爭議處理機制更加完善，勞動人事爭議仲裁結案率達到90%。

　　根據這份《綱要》，未來五年我國將繼續擴大各項社會保險覆蓋範圍，大學生將全部納入城鎮居民基本醫療保險制度，企業“老工傷人員”將全部納入工傷保險統籌管理。國家還將根據經濟社會發展情況和各方面承受能力，統籌提高各項社會保險待遇水平。繼續提高企業退休人員基本養老金水平，建立基本養老金正常調整機制。普遍開展居民醫保、新農合門診醫療費用統籌，逐步將門診常見病、多發病納入保障範圍。逐步提高基本醫療保險最高支付限額和住院費用支付比例，均衡職工居民醫保和新農合的待遇水平。擴大失業保險基金支付範圍，健全失業保險金正常調整機制。推進以職業康復為重點的工傷康復工作，提高工傷職工重返就業崗位的比例。