【省部長訪談錄】專訪廣東省省長 黃華華

專題:省部長訪談錄

    中國網絡電視臺消息：這是中國境內流量第二，長度第三的大河--珠江，它在前面的不遠處會注入南海，匯入浩瀚的太平洋，而同時它也衝擊出了我腳下這塊富饒的土地--珠三角。三十多年前，這裡是中國改革開放的最前沿，而三十多年之後，這裡依然保持著區域國內生産總值全國第一的位置。那麼今後的五年，它將如何續寫新的輝煌，除了流淌財富之外，珠江還會見證怎樣的幸福，今天我們會帶著這樣的問題採訪廣東省省長黃華華。

     黃華華簡歷：

    黃華華　1946年出生，廣東興寧人

    1985年 任共青團廣東省委書記、黨組書記

    1988年 任梅州市委副書記、市長

    1992年 任廣東省委常委、秘書長

    1993年 任廣東省委副書記、秘書長

    1998年 任廣東省委副書記、廣州市委書記

    2002年 任廣東省委副書記、常務副省長

    2003年 任廣東省委副書記、省長

    記者：黃省長，您好，今天對您的採訪我想從幾張照片説起，我不知道您還，這張照片您還記得嗎？

    黃華華：記得，那是06年那是我橫渡珠江。

    記　者：這是當時“十一五”的開局之年？

    黃華華：對。

    黃華華：這張照片，講起這照片，我跟你簡單説一説，就是最早以前還是我們的老書記，中央政治局常委李長春同志，在廣東當省委書記的時候，那時我是在廣州市當市委書記，當時他對廣州的要求提出了叫一年一小變，三年一中變，到2010年一大變。其中到2010年一大變的話，就是説珠江的水要治理得很好，能夠下去游泳。這個是2006年，那時候我&&下去遊珠江的，但2006年那個時候，應該説它不是所有時段，所有的河段都能夠遊。那當時就是説，有一些河段可以遊，有一些河段還不行。那麼這幾年應該説，自從長春同志提出這個要求以後，我們都非常重視這個節能減排環保工作，那麼到了“十一五”的話，我們更加高度重視這個問題。

    這“十一五”以來的話，我們以建設“兩型”社會，就是資源節約型和環境友好型社會為目標，力促節能減排和可持續發展。我們全省的萬元GDP(國內生産總值)化學需氧量(COD)和二氧化硫排放強度，分別比“十五”期末下降了60%，居於全國的領先水平。

    “十一五”期間，廣東的經濟發展總量在全國繼續保持領先；與此同時，廣東的節能減排指標也位居前列。環境綜合效益，持續向好。

    “十一五”期間，廣東總共淘汰落後的鋼鐵産能1275萬噸，水泥産能5782萬噸，關停小火電1221萬千瓦。

    另外，過去五年廣東的耕地補充也超過了過去十年的總和。補償總量甚至能夠滿足今後十年廣東耕地佔補平衡的需要。這樣的力度和付出，有人把它稱為　“壯士斷腕”。

    但在廣東看來，這還遠遠不夠。因為要確保實現可持續發展，只靠補充和治理是不行的，説到底，它還要依靠“産業結構的升級和經濟增長方式的根本轉變”。

    記　者：再來看第二張照片，這個不知道您熟不熟？

    黃華華：知道。

    記　者：這是2008年冰雪災害最嚴重的時候，當時是去這個火車站看望這些被冰雪阻塞在路上的這些(群眾)。

    黃華華：沒錯，溫總理親自到廣東來檢查指導工作。

    記　者：那段時間您是不是特別辛苦？

    黃華華：那是，雨雪冰凍，2008年到現在印象非常深刻。

    記者：其實這張照片拿出來我並不想問春運，但是我們知道，在這樣一個時刻出現了這樣大量農民工的滯留，説明了勞動密集型産業在廣東的這樣一個程度。其實這張照片問的是廣東省的産業結構調整的問題，我們知道廣東要淘汰低端的産業，要培育高端的産業，就是一個産業結構升級的問題。

    黃華華：流動民工應該説對我們廣東的經濟社會發展做出了很大的貢獻，但是實際上也是，在社會上實際上也帶來很大壓力，特別是像節前，春節前後這裡面運輸壓力就很大，但是沒辦法，我們是勞動密集型産業為主的地方，所以從這裡面也看出另一個方面，就是我們的産業還是要提高檔次，就是要從這個勞動密集型産業要進行轉型升級，要千方百計地調整産業結構，來提升優化産業結構，所以我們這幾年的話，我們就是怎麼來千方百計抓這個産業結構調整，一方面我們是以“雙輪驅動”為引領，來力促現代産業體系的建設。

    第二方面的話，那另一方面，我們就是在産業發展當中，要注重抓好改造提升傳統優勢産業，推動加工貿易加快轉型升級和珠三角這個相關産業向粵東西部梯度轉移。

    “雙轉移”，即勞動密集型産業從發達的珠三角地區向廣東的東西部和北部地區轉移；而東西部和北部的勞動力，則在承接轉移産業的過程中，自然實現從農業向二、三産業轉移；一些較高素質勞動力，還可以進一步向發達的珠三角地區轉移。

    這樣做，不僅使珠三角地區的含金量得以提升，同時，也為廣東的欠發達地區拓展出了廣闊的成長空間。事實上，廣東的欠發達地區與內地的貧困地區一樣，始終是黨委和政府的牽掛；只是在珠三角的光環下，它們的存在多少被公眾所忽視了。

    記者：我們再來看第三張，這張照片應該説在您心目中非常熟悉了，這片土地。

    黃華華：這是廣東的地形圖。

    記者：我們也知道，這個淺色的部分就是富裕的珠三角地區，而深色的部分是現在還有著貧困村的地市，這張照片應該説在您心裏份量非常重。

    黃華華：現在應該説整個我們廣東，區域發展很不平衡，珠三角很發達，東西北是欠發達，相對還是比較落後一些，我們珠三角的這個土地範圍不大，大概也就是20%幾，但是我們整個珠三角它實際上佔的産值佔了將近80%，財政也是將近80%左右，而東西北的話雖然塊頭比較大，但是它整個GDP(國內生産總值)、整個財政所佔的比例相對比較低。

    省委、省政府非常重視區域協調發展的問題，那麼特別是最近三年來，國務院批復我們要實施《珠三角地區的規劃綱要》，我們貫徹好這個規劃綱要，大力實施提升珠三角帶動東西北戰略和推進“雙轉移”，切實加大財政轉移支付力度，在推動全省區域協調發展方面取得了顯著的成效。所以整個2010年，東西北地區，多數經濟指標增幅都高於全省平均水平，生産總值佔全省的比重也提高到21.2%。那麼未來五年我們將創新發展模式，優化産業佈局，加大扶貧開發力度，全面推進扶貧開發，規劃到戶，責任到人的工作，加大省級財政轉移支付力度，加強民生社會事業的建設，建立多元化的供給制度，強化財政金融的支持，有效整合扶貧資金，鼓勵社會力量的積極參與，深入推進開髮式的扶貧，大力推進産業、教育、科技、旅遊、搬遷等扶貧。

    “貧與富”，差距較大地同時存在著，廣東人以它為恥。“十二五”期間，廣東要加大扶貧的力度，正在為縮小這樣的差距，讓更多人分享進步的成果。與此同時，廣東又宣佈，要放慢國內生産總值增長的腳步。這的確有些讓人費解，這麼做難道只是為了縮小貧富差距？聰明的廣東人，這一回又要做篇什麼樣的大文章？

    記者：黃省長，最後這個問題也應該是從一張照片談起，但是這個照片不在我手裏，我相信在您的腦海當中。廣東提出了讓民眾幸福更給力、更持久，但似乎這個更給力、更持久概念很籠統，這個具體的幸福感從哪而來

    黃華華：應該説我們過去，就是改革開放三十多年，廣東的改革開放取得了非常顯著的成績，但是我們也清醒地看到，當前我省的經濟社會發展依然存在不少矛盾和問題，主要表現在經濟總量大，但發展方式仍舊較為粗放，産業規模大，但自主創新和國際競爭力不強，區域經濟得到較大發展，但發展的差異大，社會事業發展相對滯後，體制機制需要進一步完善等等。

    那麼下來“十二五”的話呢，我們初步考慮，“十二五”的全省的GDP(國內生産總值)年均增長8%以上，這個指標略高於全國預期目標，低於國內很多省份的預期目標，那麼這個目標也低於我省“十一五”的預期目標和實際增長速度，我們目的就是要強化加快轉變經濟發展方式這個導向，按照科學發展的要求，我們認為有質量、有效益、可持續的速度，能搞多快就搞多快，而決不追求傳統模式下的高速度。

    “十二五”時期，我省將以科學發展為主題，以加快經濟發展方式轉變為主線，抓住加快轉型升級，建設幸福廣東這個核心，解放思想、改革創新，先行先試，積極實現擴大內需戰略，自主創新戰略、人才強省戰略、企業協調發展戰略、綠色發展戰略、和諧共享戰略，全面落實《珠江三角洲地區改革發展的規劃綱要》，推動率先全面建設小康社會、率先基本實施社會主義現代化取得決定性進展，朝著建設提升中國國際競爭力的主力省，探索科學發展模式的試驗區，發展中國特色社會主義的先行地這麼個目標邁出重大的步伐，真正當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵。

    編輯：程 衝