公務員任用制度實行多年，“一聘定終身”。如今，多省市試點公務員聘任制。“鐵飯碗”將變成“瓷飯碗”。

　　目前江蘇省主管部門正在研究制定《江蘇省聘任制公務員管理試點辦法》(試行)，有望在年內出臺，讓一聘定終身的公務員制度，變成“合同工”

　　而今年和江蘇同步試點聘任制公務員制度的，將有河南、四川、湖北等地。

　　聘任制合同

　　期限一般為1─5年

　　通俗地説，聘任制公務員就是“合同制”公務員，是經省級以上主管部門批准，對不涉及國家秘密的專業性較強的職位和輔助性職位，可以按合同的方式聘用而産生。

　　聘任制公務員打破了公務員終身制。目前，非聘任制公務員身份穩定，一般是終身制，非因法定事由和非經法定程序不予辭退或開除。而聘任合同期限一般為1─5年，聘任制公務員的身份將隨聘任合同的終止而結束。可以肯定的是，一旦招錄聘任制公務員，機關將免去“進一個人就要終身負責”的顧慮，從而大大降低用人成本。

　　南京師範大學社會科學院一位教授分析，聘任制的到期考核，也有利於提高政府部門的行政效率，“對那些在其位不謀其政的公務員來説，應該會形成較大壓力。大家必須在自己的崗位上做出業績來，以此來證明或者説確保自己到期能夠被續聘。”

　　聘任制範圍

　　可能只針對新進人員

　　雖然《公務員法》明確聘任制人員實行協議工資制，但協議工資的標準是多少，福利、保險待遇等如何確定，都沒有具體規定。而目前已經推行“聘任制公務員”的城市，也只是針對新進人員。

　　人社部有關人士表示，“現在來看，進入公務員隊伍的這些人，如果政策使他們的環境發生巨大震動，這並不現實。因此，最有可能出現的一種情況，還是‘新人新辦法，老人老辦法’，或者至少在工齡上會有所區分。”而有分析人士認為，這一點可能會給火爆異常的“國考”降溫。

　　此外，現有的公務員錄用程序比較嚴格，逢進必考，但聘任制的錄用方式則相對靈活，可以公開招聘也可以直接選聘。有關專家認為，這一方面有助於公務員隊伍“不拘一格降人才”，同時也可能會出現“暗箱操作”，“如果沒有嚴格的約束和監督機制，推行‘聘任制公務員’的效果可能會大打折扣。”

　　聘任制試點

　　深圳2007年就已開始

　　其實，聘任制公務員並不是個新鮮詞，深圳市2007年就開始試點，2010年1月起，該市所有新進入行政機關的公務員一律實行聘任制。今年和江蘇同步試點聘任制公務員的，還有河南、四川、湖北等地。

　　作為全國唯一的公務員分類管理改革試點城市，目前，深圳市在聘的聘任制公務員已超過1500人。在深圳，聘任制公務員與委任制公務員在職責權限、能力要求、職務升降等方面執行同樣的制度。二者的差別體現在用人方式上，聘任制公務員實行合同管理，實行社會基本養老保險與職業年金相結合的退休保障制度，相對於委任制公務員而言，其退出機制更加靈活，單位二次選人和公務員二次擇業的自由度都更大。

　　據《南京日報》等