5月25日，第二輪中美戰略與經濟對話(S&ED)在北京閉幕，共向外界公佈了3份成果文件，簽署了8個合作協議，其中包括戰略對話的26項具體成果以及經濟對話4大成果。

　　更為難得的是，全世界都看到了中美兩個重要國家共同應對挑戰把握機遇的信心和決心。

　　據戴秉國國務委員計算，從2005年開始的中美戰略對話加上去年的戰略與經濟對話，僅戰略對話就進行了100多小時。

　　經濟對話成果則觸及當今全球高度關注的各種主要問題，從中美兩國的經濟政策到全球貿易和投資體系，從貨幣政策到退出機制，從金融穩定到國際金融體系改革……林林總總，成果豐碩。美方還表示，將迅速承認中國市場經濟地位。

　　促進復蘇與平衡，繼續協調

　　自首輪中美戰略與經濟對話以來，世界經濟已度過最困難的時刻，復蘇勢頭日益鞏固。去年7月，中方承諾增強國內消費在促進增長方面的作用，並在其後實現了2009年消費對國內生産總值增長貢獻率的大幅提高；美方承諾採取措施增加國內儲蓄，迄今，私人儲蓄已經有所提高。根據第二輪中美戰略與經濟對話框架下經濟對話聯合成果情況説明，雙方同意在去年取得進展的基礎上，各自推動建立更平衡的經濟增長模式。

　　未來，美國將致力於走出一條負責任財政的道路，經濟增長將更多地依靠國內儲蓄而不是外國儲蓄。具體措施包括，通過推行歷史性的財政約束在未來十年內使財政赤字削減一萬億美元。美國國會還通過了“量入為出”法案，要求國會如果增加1美元的非緊急支出、或減少1美元的稅收，都必須在其他方面節省1美元的支出。一旦美國經濟復蘇，全美財政責任和改革委員會將制定應對財政風險的政策，並使債務佔GDP比例在經濟復蘇後穩定在可接受的水平。

　　中方則將繼續努力，增加國內消費對經濟增長的貢獻。聯合成果情況説明指出，中方將完善國民收入分配格局，逐漸增加居民收入佔國民收入的比重。為有效促進創造就業，中方將加速發展服務業，加快壟斷行業改革，為中小企業提供更多融資渠道。為進一步改善民生，中方將繼續加強社會保障體系建設，包括擴大新型農村社會養老保險試點範圍，加快建立健全養老社會服務體系，多渠道增加社會保障基金等。

　　反對保護主義，遠離歧視

　　相比此前喧囂不已的人民幣匯率議題，關於自主創新認定政策的爭議迅速上升進本輪對話，美方最迫切地企圖突破的領域，大有壓倒匯率議題之勢。

　　對此，中美重申雙方的創新政策將與以下原則保持一致：非歧視；支持市場競爭與開放的國際貿易和投資；強有力的知識産權執法；以及與世貿組織原則保持一致。允許企業之間商定技術轉讓、生産過程和其他專有信息的方式和條件。中方承諾在世貿組織政府採購委員會7月會議前，提交一份強有力的政府採購協議修改出價，美方對此表示歡迎和期待。美方對中國就政府採購法關於“本國産品”的認定標準草案公開徵求意見表示歡迎。

　　而美方將在貿易救濟調查中，認真考慮並給予提出“市場導向行業”申請的中國企業公正、合理的待遇，並通過中美商貿聯委會以一種合作的方式迅速承認中國市場經濟地位。

　　投資方面，中方承諾進一步簡化審批程序，縮短審批時間，提高透明度，縮小審批和核準的範圍。中國還將修訂《外商投資産業指導目錄》，鼓勵外資參與高端製造業、高新技術産業、現代服務業、新能源、節能和環保産業，並擴大這些産業向外資開放的領域。

　　美方則確認，美外國投資審查委員會的程序確保為所有外國投資，無論其來源地，提供一致和公平的待遇。

　　第二輪中美戰略與經濟對話期間，雙方致力於構建更加開放的全球貿易和投資體系，反對貿易和投資保護主義。雙方同意，在發起貿易救濟調查和實施貿易救濟措施時嚴格遵守世界貿易組織規則以防止其濫用非常重要。此外，雙方願共同努力，以包括談判模式在內的已有成果為基礎，確保多哈回合達成平衡、積極的協議。

　　經濟對話結束之後，中美兩國進出口銀行同意建立貿易融資合作機制。

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